努力培養造就一支素質優良、數量充足、門類齊全、結構合理、充分滿足企業改革發展需要的後備幹部隊伍,形成富有生機與活力、有利於優秀人才脫穎而出的選人用人機制,是企業長久發展的重要環節。
後備幹部的選拔,必須堅持以下原則:
(一)黨管幹部的原則;
(二)德才兼備、任人唯賢的原則;
(三)民主集中制的原則;
(四)群眾公認、注重實績的原則;
(五)民主、公開、競爭、擇優的原則;
(六)注重發展潛力、重視培養提高的原則;
(七)備用結合、動態管理的原則;
(八)服從工作大局、統一調配使用的原則。
後備幹部的條件和資格
後備幹部應當具備下列基本條件:
(一)具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,嚴守政治紀律政治規矩,堅決執行黨的路線方針政策和國家法律法規,嚴格遵守中國鋁業公司和公司的各項規章制度。
(二)事業心、責任感強,作風正派,廉潔敬業,團結協作,以身作則,堅持群眾路線,有全局觀念,對企業忠誠。
(三)有較強的組織協調能力、管理能力和業務能力,工作業績突出。
後備幹部應當具備下列基本資格:
(一)中層後備幹部,一般應為在任基層管理幹部正職或區域工程師;應具有大學專科及以上學歷;技術序列的中層後備幹部原則上還應具備中級及以上的專業技術職稱。
(二)基層後備幹部,一般應具有大學專科及以上學歷,三年以上工作經驗;技術序列的基層後備幹部還應具備初級及以上的專業技術職稱。對工作經驗豐富、業績特別突出、管理能力較強的一線管理人員,學歷不符合要求的,可按適當比例列為基層後備幹部。
(三)中層後備幹部年齡,原則上男不超過45週歲(含),女不超過42週歲(含);基層後備幹部年齡,原則上男不超過40週歲(含),女不超過37週歲(含)。
(四)具有良好的心理素質和正常履職的身體條件。
後備幹部的數量和結構
(一)後備幹部的數量根據公司組織機構的實際情況考慮,中、基層後備幹部數原則上分別控制在現職人數的50%以內。
(二)後備幹部隊伍應形成合理的年齡、專業和知識結構,中層後備幹部平均年齡35歲左右;要平衡選拔生產經營、綜合管理等各方面人才。同時,後備幹部中女幹部應有一定的比例。
後備幹部的選拔推薦
後備幹部的選拔推薦工作,由黨委統一領導,組織部組織實施。
中、基層後備幹部選拔推薦要嚴格按照民主推薦、資格審查、徵求意見、組織考察、人選審定、名單反饋等程序進行。
(一)民主推薦。包括會議推薦和談話推薦。中層後備幹部、機關基層後備幹部的民主推薦由公司組織部組織;各二級單位基層後備幹部的民主推薦由二級單位組織進行,推薦情況報組織部。
參加會議推薦的範圍一般應包括:
1.中層後備幹部。公司領導班子成員、中層正職、主持工作副職和職工代表;
2.公司機關基層後備幹部。公司分管領導、本部門全體人員、業務相關部門負責人和職工代表;
3.二級單位的基層後備幹部。班子成員、支持類以上管理人員和職工代表。
參加談話推薦的範圍一般應包括:
1.中層後備幹部。公司領導班子成員、中層正職、主持工作副職和職工代表;
2.公司機關基層後備幹部。公司分管領導、本部門管理人員、業務相關部門負責人和職工代表;
3.二級單位的基層後備幹部。班子成員、支持類以上管理人員和職工代表。
組織部對民主推薦結果進行統計,向主要領導報告,並交換意見。各單位(部門)依據推薦結果和後備幹部隊伍結構要求,召開黨組織會議集體研究,分別按照本單位(部門)中、基層幹部現職人數的1:0.5,提出後備幹部建議人選名單,報公司組織部。
(二)資格審查。公司組織部對中、基層後備幹部建議人選進行資格審查,形成資格審查報告。
(三)徵求意見。公司組織部書面徵求公司紀檢監察部門、安全環保部門意見,相關部門在3個工作日內作出書面回覆。
(四)組織考察。由公司組織部組織。考察時,主要採取個別談話的方式全面瞭解考察對象在德、能、勤、績、廉等方面的情況,要注重考察工作實績、發展潛力,注重瞭解其主要專長。考察結束後,要形成考察材料。
(五)人選審定。公司組織部對建議人選名單,從數量、結構、選拔推薦程序等幾方面進行審核,並將審核結果提請公司黨委會審定後公示。
(六)名單反饋。經公司黨委會審定的中、基層後備幹部名單,公司組織部以適當形式反饋至各二級單位(部門)。
後備幹部的培養
後備幹部選定後,要確定培養方向,制定培養計劃,落實培養措施。後備幹部的培養由公司組織部和所在單位共同負責。
培養後備幹部要立足當前,著眼長遠。把思想政治建設擺在首位,把作風建設作為重要任務,著重加強後備幹部黨性修養、理論培訓和實踐鍛鍊,全面提升自身素質。
(一)確定培養聯繫人。為每一位中、基層後備幹部確定一位培養聯繫人,負責對後備幹部的思想和工作能力進行培養鍛鍊。一季度與後備幹部談心談話一次,並將談話情況向負責領導進行彙報。
(二)培訓學習。有計劃、有針對性地開展後備幹部的培訓學習,採取自學、集中學習和外出考察等形式,對後備幹部進行系統的基礎理論、專業知識和黨性修養的培訓。原則上每年應安排一次以上的集中脫產培訓。同時,擇優選送後備幹部參加中國鋁業公司和相關組織的培訓。
(三)輪崗交流。根據實際情況,有意識地實行基層與機關、行政與黨群之間後備幹部的輪崗交流。二級單位內部也要有意識地實行崗位輪換,做到多崗位培養和鍛鍊幹部。輪崗交流期一般應在3個月至6個月。
(四)掛職鍛鍊。根據後備幹部的培養方向,應在與培養方向相關的單位掛職鍛鍊。掛職可以採取上掛助理,協助掛職單位領導從事實質性工作。所有掛職幹部由公司組織部根據需要確定,中層後備幹部、機關基層後備幹部掛職需公司分管領導同意後執行;二級單位基層後備幹部可根據需要,在本單位或經公司組織部協調,到其他單位掛職。
掛職期一般應在6個月至1年。掛職鍛鍊要有計劃、有目的、有要求、有考察、有鑑定。掛職鍛鍊個人總結、組織鑑定,歸入後備幹部個人檔案。
後備幹部的管理
(一) 建立後備幹部隊伍庫,由公司黨委統一管理,包括考核、調整、檔案管理等內容。中層後備幹部、機關基層後備幹部日常管理由公司組織部負責;二級單位基層後備幹部的日常管理由公司組織部和各二級黨組織共同負責。
(二)後備幹部實行定期考核,每年年底進行一次。應注重在普通幹部和群眾口碑中瞭解幹部,注重從幹部工作作風和一貫表現上識別幹部,注重在公司改革和發展的實踐中考察干部。考核的主要內容包括,思想品德、工作表現、工作業績和廉潔自律情況;業務知識的學習情況;理論政策水平和組織領導能力的提高情況;與培養目標的距離以及原有缺點、不足的改正情況等。要特別注重考察後備幹部的思想政治素質、工作實績、廉潔自律和發展潛力。可結合幹部年度考核,對後備幹部做出評價並記入後備幹部檔案。
在年度考核的同時,應做好經常性的考察瞭解工作。考察結果作為後備幹部培養、使用、調整的依據。
(三)後備幹部實行動態管理。在考核的基礎上,應對後備幹部隊伍進行調整充實,使後備幹部隊伍始終保持數量充足、素質優良和結構合理。
凡屬下列情況之一的,應及時調整出後備幹部名單:
(一)政治思想、道德品質、廉潔自律等方面出現問題,造成不良影響的;
(二)工作實績不突出,發展潛力不大,年度考核評價為基本稱職及不稱職的;
(三)工作失職,造成較大損失或不良影響的;
(四)作風不實,群眾意見較大的;
(五)身體健康原因,不能擔負繁重工作任務的;
(六)因超出後備幹部規定年齡等其他原因,不適合繼續作為後備幹部的。
後備幹部的任用
(一)後備幹部的任用,堅持備用結合、統一調配使用的原則。對德才兼備、實績突出、群眾公認的後備幹部,根據工作需要,適時任用。
(二) 如遇領導班子調整或出現空額、需補充人選的,原則上應從後備幹部中選配。
(三) 鼓勵和支持後備幹部參與公開選拔領導幹部和競聘上崗等。同等條件下,優先使用。
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