央企和国企有什么区别?

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国企,顾名思义,就是指由政府投资或参与控制的企业,它不仅有中央政府的投资或参与,还有地方政府的投资或参与。央企则是指中央政府或它授权的国资委、财政部和汇金公司机构代表国务院履行出资人职责的全民所有制的国有独资或混合所有制的企业。

所有央企都属于国企,但国企并不都是央企。截止2019年7月,我国共有央企126家,其中隶属于国资委的有96家,隶属于汇金公司的有一家,还有29家归财政部。央企有三个主要特征,其一是资产财务关系在财政部单列。其二是认识关系在人社部单列。其三是经营在国家计划单列。国企作为生产经营单位,具有营利法人和公益法人的双重特点,营利性则主要体现于国有资产的保值和增值,而公益性则体现于国企通常为了实现国家调节经济的目的。

央企虽少,但也有别。例如在管理目录中的前49家,其正职领导管理权限属于中共中央,后37家正职领导管理权限归属中共中央组织部。央企中有三家属于文化企业类别,其主管部门也不尽相同,例如中国出版集团公司隶属于财政部,其正职领导由中共中央管理。中国对外文化集团公司隶属于财政部,正职领导由文化部管理。中国广播电视网络有限公司隶属于财政部,正职领导由国家广播电视总局管理。还有三家央企属于行政性质,分别是中国国家铁路集团有限公司、中国烟草总公司和中国邮政集团公司。

值得一提的是,央企中还有一家中外合资企业:上海诺基亚贝尔股份有限公司。


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国企与央企有什么区别?这就如同水果与苹果之间的区别。国企是水果,央企是苹果。国企包括央企,央企只是国企(水果)中比较大、比较好、比较贵的果类品种而已。作为老百姓,咱们不讲大道理、大政策,知道了也没用,简单了解一些概念就可以了。以下是通俗语言介绍,不求准确,但求明白。

国企,顾名思义,就是国有企业,属于国家的企业,不是民企、私企和外企。央企,顾名思义,就是中央的企业,是国企中级别最高的,归中央政府直接投资和管理的企业。国企,与央企的狭义区分,应该是:央企是中央政府直接投资并管理的企业,国企是地方政府直接投资并管理的企业。

央企,也有狭义的和广义的区别。我们常说的央企,一般是指国资委管理的145家(较大型的98家)大型央企。广义的央企,有国资委管理的,比如中国航天、中国石油、中国航空等等;还有国务院管理的,比如,铁路总公司;还有财政部和中央汇金管理的,比如,中国银行、工商银行等等;还有其他部门和团体管理的,比如,中国烟草、中国出版、中国邮政等等。

中央企业,里面也有区别,有的正部级的,有的是副部级的,有的是正局级的。管理权限也不相同,有的是中央组织部管理党政正职的,有的是国资委党委管理党政正职的。一般来说,副部级的中央企业一把手,都是由中组部管理、国资委党委协助管理的。比如,中国石油、中国石化,都是由中组部干部五局来考察,由中组部来宣布班子的。有中组部管理的副部、正部级央企大约有34家。其他的规模小一点的央企,有国资委党委管理和任命。

央企与国企承担的职能是不一样的,央企是国家的经济命脉,是党执政的基础。关键时刻发挥央企的稳定器和压舱石的作用。比如,重媚贸易占(谐音)中,每个央企都在不同领域发挥基石作用,国家需要央企做出贡献的时候,央企就要履行政治责任,这是第一位的责任。所以,央企的第一责任是政治责任,而不是经济责任,央企不能以经济效益论天下,而是以政治担当论功能。央企不是仅仅为了挣钱的,而是执政的基础。

举一个简单的例子:当霉国长臂管理,干涉石油贸易的时候,国家买不到石油怎么办?三桶油就要加大勘探投入,多找油,多开采,哪怕成本再高也要自己开采,这是能源安全的基础。比如,航运央企,当海运风险高的时候,外企民企私企航运公司不敢开船的时候,央企的航运企业就要不怕牺牲去搞运输,否则国家的经济就会受冲击。

所以,全社会都要对央企和国企的定位和职能有清醒的认识,不是要求他们只赚钱,在关键时候是央企和国企起到稳定市场、稳定人心的作用。没有央企和国企,国家能集中力量办大事吗?当然了,在正常的市场经济条件下,央企和国企也是要赚钱的,否则,有什么经济实力去履行稳定器的作用呢?


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观点:国企和央企都属于国有资产,但是二者有着很大的区别,凡是央企都是国企,但是国企不一定是央企,下面就具体说一下二者的区别吧。

01

资产管理不同

央企属于国资委直接管理,央企的领导人也有很大一部分由中组部直接认命,而国企也不同,国企则是由国家各级政府管理的企业,从这一点来看我们就可以看出,央企在规模上普遍比国企要大,而且央企基本属于垄断性企业,比如中石油,中石化,中海油,四大行,电信,移动,联通,国家电网等等,目前央企大概有一百多家,都是处于各个行业的垄断地位,中字头企业一般是央企,是中国经济强有力的支柱,是属于真正意义上的全民所有制企业。



02

企业效益分配不同

一般国有企业利润主要上交地方政府,因为一般国企由地方政府管理,主要利润上交地方政府,用于地方建设;而央企的企业利润主要上交给国家,因为央企都是由国资委管理,大部分为垄断企业,企业利润高,是国家经济建设强有力的保障。无论是央企还是国企,企业重要的使命就是保证国有资产保值增值。


03

员工福利不同

从央企的性质中我们可以看出,央企的利润都是比较大的,既然企业利润大,员工的福利自然也不会差,因此,一般央企的员工福利要优于普通国企,随着市场经济不断的发展,目前很大一部分国企经营出现了困难,一些来自于私企和外企的冲击,导致很多国企在市场竞争中处于不利地位,企业效益差,员工福利自然不会好,但是也有很大一部分国企靠着得天独厚的优势取得非常大的利润,员工福利也是非常好的。


最后,无论是国企还是央企都属于国有资产,都是社会主义市场经济中重要的组成部分,只是性质不同,责任不同,承担的社会使命不同而已。

END......


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最简单的一句话就是:央企肯定是国企,但是国企不一定是央企。

只要是国有控股的企业都可以称之为国企,不管这个背后是中央还是地方政府;而只有中央控股的企业,才可以称之为央企,地方政府控股的企业,只能叫做国企。

央企分类

目前我国的央企按照其管理者主要划分为以下三类:

(1)国务院国资委管理的中央企业,这部分央企基本都是提供公共产品及垄断资源的,如军工、电信、电力、石油、电网等等,基本上抬头都带有中国二字,目前国资委直管的央企一共有97家。

(2)由财政部、中央汇金公司管理的中央企业,这个主要是金融行业,因此也称作为中管金融企业,比如如中国银行、中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、交通银行、国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、三大保险公司等等,目前一共有27家,下面仅列举前十五家。

(3)由国务院其他部门管理的中央企业,这个比较杂了,包括烟草、黄金、铁路客货运、港口、机场、广播、电视、文化、出版等行业,具体的如中国邮政集团公司、中国出版集团公司、中国供销集团有限公司、中国国际电视总公司、中国烟草总公司、中国铁路总公司等等。这些企业的背后都是国务院除国资委和财政部之外的其他部门管理的企业。

央企里面很多是副部级的单位,比如国资委里面的1-49家,比如中管金融企业的前十五家,比如中国铁路总公司、中国邮政集团公司这些单列的等等;其余不属于副部级的也都是厅局级别的。

国企

除了央企以外,所有国资的背景的企业均称为国企,其实主要就是地方政府出资设立的企业,比如各省市的汽车运输总公司、城建集团、文旅集团、水务集团等等,只要是地方控股的都算国企。一般省级的国企属于厅局级,地级市的国企属于处级单位,而县级国企则为科级单位。职级上也比央企低了一截。


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国企和央企,当然有区别,对于这个问题,我的研究和答案是:


一,国企和央企的区别。


1,管理部门不同。国企的管理部门是所在地方政府的国资委,央企的管理部门是国务院下属的国资委。


2,行政级别不同。国企的行政级别,不如央企的行政级别高,举例,国企只是一个地级市,央企则是直辖市。


3,福利和待遇不同。央企的福利和待遇,整体而言,比国企要好很多。


4,企业数量不多。现在,央企数量已经减少很多,目前只有90多家央企。但是,全国各地的国企,数量很多,至少超过2000家的地方国企。


5,员工数量不同。央企的规模很大,所以央企员工数量也很多,相比央企,国企的员工数量比较少。

二,国企与央企,哪个好呢?


正常情况下,央企要比国企好,因为央企实力都是超越国企,未来发展空间也更大。但是,央企与国企之间的对比,也要看行业,好行业的国企,就比普通行业的央企,更值得选择。当然,最终在一个企业的发展,也与自身的努力密切相关,需要依靠自己的能力和努力,获得好的职位和回报。


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这问题有点意思,哈哈。总体上讲还是有区别的。

第一,什么是央企?

所谓央企,顾名思义就是中央直属企业。央企与最显著的特点是,一是由国务院国资委代表出资方,对企业进行管理;二是央企主要管理人员如党委书记一般由中央组织部任命,董事长、总经理由中央组织部提名,按法律程序任命;三是央企管理人员的薪酬待遇、绩效考核等由国务院国资委负责;四是在干部使用上,大部分央企一把手享受正部或是副部待遇。

第二,什么是国企?

第一,央企属于国企。是由中央直接管理的企业。

第二,地方国企。包括省、市、县、区国资委出资监督管理的企业,也属于国企。具体地说来,有省属企业、市属企业、县属企业、区属企业等等。每个属性的企业,根据规模和大小,其企业主要领导人员的任命也不一样。

第三,央企和国企的异同。

相同之处:央企和其他国企,都叫国企,都属于国有企业。

不一样之处:一是管理级别不同;二是出资和监管部门的级别不同;三是管理人员的级别不同。

总之,央企和国企有相同的部分,但是也有很大的差异,主要是管理主体的不同。


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国企和央企的区别就好比211院校和985院校的区别,国企是211,央企是985。

国企包括央企,央企一定是国企,国企不一定是央企。国企包括中央所属国有企业和地方所属国有企业。央企和地方国企统称为国企。

我毕业后的第一份工作在一家央企,工作之后,对央企国企的区别有了更深入的理解,央企国企的本质区别如下:

1.国企央企的隶属单位不同。

一般央企由中央政府监督管理,属于国资委直接管理,部分央企属于国务院直属管理。而国企属于地方政府管理。央企是国民经济的支柱,国企是国民经济发展的中坚力量。

2.国企央企所承担的社会责任有所不同。

央企在维护国家安全和国民经济命脉中占拒重要的地位,国企可以促进国有资产的保值增值,为调控国民经济发挥着重要作用。国企央企还承担着促进毕业生就业的社会责任,每年都会招聘应届生。

3.国企央企的利益归属有所不同。

属于地方管理监督的国企,利益所属为地方政府,而属于中央直属管理的央企,利益所属为中央。

总之,国企央企对员工的福利待遇都是比较好的。国企央企都促进着国民经济发展。


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其实通过字面意义上也能看得出来,央企就是中央政府直接或者委托国家部委管理的企业。国企,就是国家独资或者控股的企业,包括中央政府和地方政府。

那么,国企的范畴要比央企大得多,只要是政府控制的企业都可以称之为国企,但只有中央政府控制的企业才能称之为央企。简单的说国企和央企就是包含和被包含的关系。



在中国,大大小小国企的数量不下10万家。国有企业已经够成为我国国民经济的重要组成部分,控制着关系国计民生的领域,我金融、钢铁、航空、化工、铁路、石油、电信等企业。

2018年,全国所有国有企业营业总收入587500.7亿元。其中,中央企业338781.8亿元,地方国有企业248718.9亿元。从营业收入可以看出,央企是国企的主导力量和核心。



和全国所有企业数量比起来,我国央企的数量并不算多。从主管部门来看,主要分为:国务院直接管理,比如中投公司;国资委管理,比如中石化;财政部管理,比如,工商银行;其他部委管理。从管理企业数量上来看,国资委管理的中央企业最多,达到了96家。
(格力电器是广东珠海市地方国企)

如果把全国所有的国有企业,视为一个大家庭,那么央企就是嫡子,地方国企就是庶子。嫡子的地位是庶子完全不能相比的。它的优势体现在地位高、实力强。举一个简单的例子,工商银行是央企,北京银行是地方国企。两家企业放在一起简直是天壤之别。


财经知识局


很好理解啊。

国企就是国家拥有所有权或者控制权的企业;而央企则是中央部委管理或控制的企业。

央企是国企的一个子集,所有央企都是国企;但是,国企并不一定是央企,还可能是地方性国有企业。

一般来说,以中国开头的企业多半都是央企:

央企是中央直属的,但是中央也有不同的部属,所以,央行也有不同类型的划分:

  • 一是由国务院国资委管理的中央企业,比如提供公共产品的,军工、电信;提供关乎经济命脉垄断产品的,如石油;提供竞争性产品的,如建筑、贸易等。

  • 二是由财政部、中央汇金公司直接管控的大型银行,属于金融行业,比如国家开发银行、工农中建等大型国有银行等;

  • 三是由国务院其他部门或群众团体管理的中央企业,属于烟草(中国烟草)、黄金、铁路客货运(铁总)、机场、广播、电视(中央文化公司)、文化、出版等行业。


基本上,可以这么说,央行代表了国内最强大的经济力量,为整个国民经济的发展和国家税收的保证提供了基础。


举个例子,阿里和腾讯很牛逼吧。

但是,被中国烟草秒杀:

另外,很多地方性国有企业在当地也还是很厉害的。

央企和国企的关系,从这个层面上来看,有点类似于强龙和地头蛇的关系。


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央企与国企有什么区别:

首先说国企,国企就是国家作为投资主题成立的企业,过去是按系统划分的。属于中央部委的叫央企,例如中国化工、中国石油,还有兵器工业部的如飞机制造公司等。

属于地方的叫地方企业,如国营××市机床厂,还有就是集体企业,这个企业的出资人不是国家财政的,而是一个特定的群体,比如是某个大厂成立的厂办集体,也可以是街道为安置剩余人员自筹资金成立的,也包括村集体设立的企业。从隶属关系上分,央企规国家部委管理,省市企业(国营)规各省市的工业局管理,集体企业由主办单位管理。

中央企业(简称“央企”),在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位,是国民经济的重要支柱。按照国有资产管理权限划分,国有企业分为中央企业(由中央政府监督管理的国有企业)和地方企业(由地方政府监督管理的国有企业)。

国企,就是全民所有制企业的性质。所谓全民所有制企业,实质就是企业生产资料归全体人民共同所有的企业。而所谓全民所有制企业的性质,就是生产资料归全体人民共同所有的企业所具有的性质。因而,所谓国企的性质,实质就是生产资料属于全体人民共同所有的企业所具有的性质。


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