初冬的汕頭，依舊鬱鬱蔥蔥，孕育的是春的生機與力量。
剛剛過去的2019年，汕頭在12月28日這一天畫出了濃墨重彩的一筆：總投資673億的171個重點項目集中籤約、啟動、竣工，這批項目體量大、質態優、產業關聯度強，為汕頭高質量發展注入了強勁動力，提供了堅實支撐。
2020年新年伊始，市委十一屆十一次全會的召開，又在全市吹響了聚焦穩增長、加快高質量發展的號角。全會指出，當前我們正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，要堅定不移抓招商，推動一批項目落地施工投產見效，加快構建現代產業體系，強力推進重大平臺建設，自覺扛起經濟特區和省域副中心城市的使命擔當，主動融入“一核一帶一區”區域發展新格局，推動汕頭實現高質量發展。
發展是解決一切問題的基礎和關鍵。如何落實十九屆四中全會“堅持和完善社會主義基本經濟制度，推動經濟高質量發展”的精神？如何落地省委省政府“厚植沿海經濟帶發展極的產業基礎、產業優勢”的要求？汕頭坐言起行，全速推進現代化經濟體系建設，通過全面深化改革強動能，擴大開放增優勢，聚力創新促轉型，推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。比亞迪3D玻璃項目建成投產，三峽、華能等風電項目加快建設，國內首臺8兆瓦海上風機在濠江入海口完成整機吊裝，上海電氣汕頭智慧能源系統項目進入調試階段……一個個關乎經濟轉型升級的重大項目正在加快建設，為汕頭高質量發展按下了“快進鍵”。
一批大項目鱗次櫛比，彰顯省域副中心城市發展的強勁動力。汕頭市粵東江南農產品現代物流基地項目、新型特種印製電路板產業化（一期）建設項目、鼎豐曙光智慧產業園、澄海區汙水處理系統升級及雨汙分流改造工程……在“12·28”75個啟動項目中，總投資超過1億的項目48個，超過10億的項目6個；76個竣工項目中，總投資超過1億的項目27個；18個簽約項目中，總投資超過1億的項目12個，超過10億的項目2個。下來，我市還將實施補鏈延鏈強鏈工程，把紡織服裝、工藝玩具等傳統優勢產業培育成千億元級產業集群。
一批產業層次和技術含量高的項目接踵而至，助力汕頭加速新舊動能轉換。總投資18.09億的汕頭天環冷鏈物流倉儲項目突破了傳統冷凍食品批發市場的舊模式，力推冷鏈物流業“新市場，大流通”的新業態，全力打造成為粵東地區體量大、產業全、管理精、品質強的大型冷鏈倉儲物流商貿企業，還將帶動區域內的金融、餐飲、運輸、租賃、零售等配套服務的發展，為上萬人次提供就業機會。國內最大的聚苯乙烯生產廠家之一的星輝化學股份有限公司，在汕頭保稅區投資建設年產30萬噸聚苯新材料項目，建成4條新型聚苯新材料生產線及塑料合金共混新材料生產線及開發新產品的中試生產線。
實現高質量發展，基礎在高素質產業；推動新舊動能轉換，核心在於培育新興產業。近年來，我市以工業互聯網、工業設計為翅膀，帶動製造業騰飛。繼入選廣東省工業互聯網創新應用試點區後，最近，汕頭又與廣州、深圳並列入選全省首批5G產業園區創建名單，通過推進5G技術與製造業深度融合，實現高質量發展。目前，全市已認定3個市級工業互聯網平臺標杆、23個行業性標杆及培育項目，扶持30個工業企業上雲上平臺，兌現中小企業、上雲上平臺服務券1232萬元。
根據部署，汕頭5G產業園起步區和核心區位於高新區，將在全市各區縣建立4個“5G+垂直行業融合創新示範區”，形成高效協同的“1+1+4”發展格局。市工信局總工程師蔡敏表示，“下來我們會緊緊抓住當前5G產業和應用的蓬勃發展，以及2021年汕頭舉辦亞青會的契機，以特色產業、優勢產業為主要依託，與廣州、深圳實行錯位發展，建設以5G基礎材料、5G終端配件、5G技術應用服務為重點的汕頭市5G產業園。起步區方面，我們希望承接‘智慧亞青’的一些孵化項目落地，更好地帶動產業的升級，推動經濟高質量發展。”
新舊動能轉換絕非一朝一夕之功，需要持續用力、久久為功。汕頭充分用好先行先試的改革權、試驗權、先行權，加大制度創新力度。去年以來實施12項創造型引領型改革，“數字政府”等55項年度改革任務基本完成。實施“放權強區”，下放327項市級權限。推進省營商環境綜合改革試點工作，新增減稅降費51.38億元，新登記各類市場主體58741個。全方位擴大對外開放，實施穩外貿十二條措施，複製推廣177項自貿試驗區改革創新經驗，口岸通關效率居全國前列，獲批設立國家級跨境電子商務綜合試驗區。下來，我市還將落實營造更好發展環境支持民營企業改革發展的政策措施，健全政企“直通車”制度，完善“個轉企、小升規.規轉股、股上市”培養機制，為民營企業發展解憂、助力、賦能。貫徹落實優化營商環境條例，深化行政審批制度改革，全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，努力為企業發展提供最優質“店小二”服務，進一步營造讓企業領跑城市、讓市場活躍城市、讓政府溫暖城市、讓人民穩定城市的濃厚氛圍。
東風正勁，撫拂濃綠遍野；旭日蒸蒸，照映前行疾步。
聚力推進高質量發展的汕頭，正以新舊動能轉換的雄渾之力，奏響加快經濟特區發展、建設省域副中心城市、打造現代化沿海經濟帶重要發展極的恢宏樂章。
記者：陳靜瑩
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