03.04 俄羅斯及時應對市場波動

隨著全球多地出現新冠肺炎疫情,國際金融市場劇烈波動,布倫特原油價格在近兩年半以來首次跌破49美元/桶。作為主要能源出口國,俄羅斯對此輪波動高度敏感,在做好本國防疫準備的同時,開始籌謀應對經濟領域的風險挑戰。

疫情衝擊逐漸顯現

俄羅斯儲蓄銀行總裁格列夫此前接受媒體採訪時指出:“目前來看,新冠肺炎疫情對俄羅斯經濟的影響有限。但是,一切都取決於這種狀況持續多久。中國是世界工廠,我擔心疫情長期持續,將對全球經濟以及俄羅斯經濟產生重大影響。”

俄市場人士的擔心主要有三。一是抑制俄經濟增長潛力。俄阿爾法銀行首席經濟學家奧爾洛娃認為,由於今年俄羅斯GDP增長是基於對國家投資的預期,因而當前的狀況不會對該行1.8%的增速預測構成挑戰。但是,外部環境惡化意味著GDP增速難以達到或超過2%。二是衝擊服務業和消費支出。俄國家杜馬金融市場委員會主席阿克薩科夫認為,每年有超過100萬中國遊客以免籤形式赴俄旅遊,受疫情影響,這一人數已急劇減少,與此相關的酒店業、餐飲業、零售業將很快感受到影響,尤其是莫斯科與聖彼得堡。俄“時尚諮詢集團”援引俄聯邦稅務局資料稱,俄服裝商品(包括衣服、鞋帽和皮具)進口有41%來自中國,但由於停產和物流中斷,許多供貨合同無法履行。三是可能影響俄預算收入。如果國際油價持續走低,依賴能源收入的俄財政將不得不收緊“錢袋子”。俄財政部部長西盧阿諾夫指出,俄財政部將在疫情形勢更為明瞭的情況下調整經濟增速和預算參數。

後續影響有待評估

日前,俄經濟發展部部長列什特尼科夫在俄國家杜馬預算委員會上指出,俄政府於今年1月中旬預測未來三年宏觀經濟時,並未充分考慮新冠肺炎疫情對世界經濟的影響。事實證明,疫情的影響比最初估計要大。該部在1月底曾將2020年俄GDP增長預期由1.7%提升至1.9%,這一判斷是基於當時對今年“烏拉爾”牌石油平均價格漲至57.7美元/桶的預測。現在看來,這一預期可能有些樂觀。

經濟發展部副部長塔利博夫表示,必須承認疫情已經影響了包括俄羅斯、歐盟在內的世界經濟,“問題在於採取什麼措施將不利影響降至最低”。他指出,俄政府正在制定相關對策,該部將在4月9日前向俄政府提出修訂後的2020年—2022年社會經濟發展最新預測,其中將充分考慮新冠肺炎疫情影響。俄政府總理米舒斯京指示:“在編制未來三年預算案關鍵指標時,我們需要仔細分析所有風險,包括與制裁相關的舊風險,以及新冠肺炎疫情對世界經濟可能帶來的新風險。”

考驗政府“兼顧”能力

3月1日,俄總統普京召集俄政府經濟部門及主要能源企業負責人開會,就如何應對全球經濟中的問題舉行磋商。普京總統指出,俄羅斯新冠肺炎疫情已得到控制,但需要採取其他措施以減少其對經濟的影響。他坦承,需要為各種情況做好準備,很難預測疫情將持續多久。為此,俄將加強與石油輸出國組織(歐佩克)國家的政策協調,共同努力穩定國際能源市場。

不久前,俄羅斯石油公司總裁謝欽向普京彙報工作時,建議啟動“東方石油”項目,把萬科爾油田以及克拉斯諾亞爾斯克邊疆區北部有望探明的含油區域連為一體,其可開採的石油儲量約為50億噸。同時,在項目實施過程中,擬推動建設機場、港口等配套基礎設施,以此新增大量就業崗位,有力推動俄經濟增長。

普京總統也向市場喊話,目前的油價水平對於俄羅斯而言是可以接受的,俄宏觀經濟政策是基於布倫特原油42.2美元/桶的價格預測。此外,俄現有財政儲備有助於穩定經濟。其中,俄央行的國際儲備總額為5630億美元,國家福利基金達1240億美元。對俄政府來說,當前實現憲法改革和疫情的“錯峰”顯得尤為重要,要實現政治穩定與經濟穩定“兼得”,很大程度上繫於俄新政府施政的“兼顧”,這也是一場不得不面臨的大考。(經濟日報記者 廖偉徑)


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