實現教師工資不低於公務員的目標,是件難事嗎?

3月17日,教育部在官網透露消息:2020年底前要實現義務教育教師平均工資收入水平不低於當地公務員平均工資收入水平的總體目標。“教師工資不低於公務員”,這個說法由來已久,但似乎要完全實現目標並不那麼容易,至少國家近三年是連年“督戰”、多次強調才換來今年年底實現這個目標。

教師工資待遇穩步提高:教師工資在各行業中的排名已從倒數後三位提升到第七

據教育部2019年公佈的數據,教師各項工資福利在穩步提升。其中,教師工資福利支出佔財政性教育經費比例已連續多年超過50%。教師工資由80年代之前在國民經濟各行業排倒數後三位,提升到目前在全國19大行業排名第7位。

對於中西部地區教師、鄉村教師,還進行了重點支持。在2013到2019年的七年時間裡,累計安排135億元的相關資金支持實施“國培計劃”,集中支持中西部地區加強鄉村教師培訓。從2018年7月1日起,特崗教師工資性補助標準提高至西部地區年人均3.82萬元,中部地區年人均3.52萬元。實施鄉村教師生活補助,每年惠及約127萬鄉村教師。

教育部還提出,下一步將提高獎勵性績效工資比例,降低職稱在績效工資分配中的權重,單列班主任崗位津貼,推動提高教師教齡津貼標準。

實現教師工資不低於公務員的目標,是件難事嗎?

為何要突出強調義務教育教師平均工資水平不低於當地公務員平均工資水平?

為何要把教師工資水平和公務員工資水平進行對比,這是因為公務員工資很高,推動教師工資達到公務員工資水平就實現尊師重教了?雖然在網絡平臺上,不少網友們口中的公務員工資都高得離譜,動不動就是年薪十幾二十萬。但事實上,目前國內大多數地方的基層公務員(縣及縣以下)月工資到手也就在三千到四千之間,不要以為還有什麼津補貼沒加,連500元車補、下鄉補貼都算進去了,也就這些。

至於不少人說的什麼年底獎勵性工資,並不是每個地方的公務員都那麼高的“離譜”的。絕大部分縣及鄉鎮應該都在10個月以內,還有相當部分的地方在5個月左右,這一塊按照平均每月3500元計算的話,大概在2萬到3萬之間,加上每月到手的工資,每年就是6萬到7萬左右的工資收入,這應該是目前佔比比較大的基層公務員年度收入了,或者說是大多數公務員工資的平均水平。

事實上,公務員平均工資水平並不是很高,突出強調教師工資不低於公務員,只能說明了現階段不少地方對教師工資的基本保障仍然不夠到位。相比公務員,教師群體的工資收入還不夠穩定,很多地方還出現長期拖欠工資等情況。

實現教師工資不低於公務員的目標,是件難事嗎?

實現教師工資不低於公務員,是件難事嗎?

目前還有多少教師的工資水平達不到當地公務員的平均工資水平?從目前教育部釋放的年底要實現目標的這個信號來看,應該是不多了。從之前的各地督導通報來看,主要是部分縣未達標。比如福建2019年開展的“對縣督導”中,發現3個縣落實不到。

實現義務教育教師工資平均水平不低於當地公務員平均工資水平,是件難事嗎?說難不難,說不難也難,關鍵看當地有沒有錢,有沒有把錢安排到位。因為當前的義務教育實行的以縣為主資金投入體制,地方沒錢,自然也就沒錢給老師發足工資了。其次就是錢的分配問題,一是地方有沒有把錢按要求分配用在教師工資上;二是校級績效分配的時候,有些學校出現行政人員比一線教師工資還高的情況。

想要實現義務教育教師工資科學分配並穩步提高,還是要從投入機制和分配政策上做好設計,尤其要注意推動實現區域和校級相對均衡。減少出現幹相同事的不同地、不同校,教師工資相差十萬八千里的情況,這樣也有利於教師隊伍的穩定。


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