叫不到的車
滴滴越來越不好叫了。
這是生活在北京，幾乎每一個習慣用網約車平臺的消費者這段時間的共同心聲。不知從何時起，在滴滴平臺排隊等車成為了一種常態。過去，在家點擊“呼叫快車”，走到樓下時，接單的車輛距離基本已經小於1公里。但現在，即使在北五環附近，非早晚高峰時間的排隊人數就達到了7~8人，更遑論上下班高峰期的北京市城區。
排隊人數多達100人
更令人糟心的是，以往路邊攔車的方式也不再好使了。在網約車出現之前，即便“拒載”，出租車司機尚且會問一句“去哪兒”，如今，亮著“空駛”燈的出租車幾乎都急速奔馳在趕往接單的路上，對路邊的招手早已視而不見。
達不到的標準
有人認為，這一切都源自於自7月1日起實施的《北京市查處非法客運若干規定》。
據報道，7月1日當天，北京市交通執法總隊組織11個執法大隊，300餘名執法人員，與多部門聯合執法，在機場、火車站等45個“重點地區”，對各類“黑車”擾序、非法運營行為開展打擊，短短半天時間，檢查車輛1800餘輛，查扣各類“黑車”54輛，而這些“黑網約車”將被處以30天至60天的車輛扣押，同時對駕駛員處以1到3萬元的罰款（有司機說自己朋友甚至被罰了4.5萬元）。
何為“黑網約車”？根據相關規定：駕駛員必須擁有網絡預約出租汽車駕駛員證，與此同時，車輛必須具備網絡預約出租汽車運輸證。兩證只要缺少一個，就是“黑網約車”。
其實，網約車確實到了不得不嚴管的境地，由於線上線下車輛或人員不一致、信息洩露及不正當競爭等行為，導致各地屢屢爆出各類安全事件，在危害消費者出行安全的同時，也對社會的健康秩序發展產生了不良的影響。
基於此，交通部、網信辦、工信部、公安部、中國人民銀行、稅務總局、國家市場監督總局七部門聯合印發了《關於加強網絡預約出租汽車行業事中事後聯合監管有關工作的通知》，要求各級交通運輸、網信、通信、公安、人民銀行、稅務、工商和市場監管等部門，建立健全事中事後聯合監管工作機制，充分發揮各自職能，密切協調配合，強化信息數據共享，加強對網約車平臺公司有關經營行為的監管。
北京市據此進行嚴查，要求司機和車輛分別配備網絡預約出租汽車駕駛員證和網絡預約出租汽車運輸證自然無可厚非。但現實是，在現有的網約車隊伍中有很大一部分車輛和司機因為各地政府制定的一些“特殊標準”而沒有達到准入要求，例如要求車輛的軸距、車價、排量、戶籍等限制性指標，無法獲得網絡預約出租汽車駕駛員證，成為合法的網約車駕駛員。
根據“已經放寬條件”的《北京市人民政府辦公廳關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》、《北京市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》和《北京市私人小客車合乘出行指導意見》三個政策文件，“本市戶籍”這一要求幾乎成為了大部分網約車司機難以逾越的門檻。
滴滴專車司機小陳告訴記者，只有少數快車司機，以及一部分專車司機能跨過這一門檻。
“
如果能放開在戶籍方面的限制，我當然願意去考取網絡預約出租汽車駕駛員證，誰不願意堂堂正正地開個車呢？
”
被誤讀的政策
值得一提的是，“車輛必須具備網絡預約出租汽車運輸證”這一要求則讓大部分私家車主選擇了放棄，原因在於大部分人都誤以為，網約車必須像出租車一樣，行駛8年就要強制報廢。
但實際上，在2016年11月1日起實施的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》中，明確規定“網約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網約車經營”。
這其中提到的60萬千米強制報廢標準與私家車其實是一致的，非營運的家用 5 座轎車及 7 座 SUV行駛里程達到 60 萬也將被引導報廢。而使用年限到達之後，“退出網約車經營”只是該車輛不能再從事網約車服務而已，所謂“營轉非”並不會強制報廢。
安全問題大於天，只有嚴管重罰才能真正保障消費者權益，從而促使網約車行業持續健康發展，但正如《關於加強網絡預約出租汽車行業事中事後聯合監管有關工作的通知》所提到的那樣，要建立健全事中事後聯合監管工作機制，真正做到在保障安全的前提下更好地滿足人們日益增長的出行需求，科學合理地對行業進行約束和引導。
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