人力資源管理百問(4)-組織架構,權責分配及流程之間的關係是什麼?

人力資源百問系列是針對人力資源領域知識的問答,全面涵蓋人力資源的發展趨勢、理論、實操方面的知識。

導讀:組織架構是人力資源管理中的重要模塊,大多人資從業者對此相對比較陌生,也是企業管理體系中的重要基礎。即使在業界,對於組織機構、流程、及對應全責分配也存在諸多不同看法和理解。

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企業組織管理,具體地說就是為了有效地配置企業內部的有限資源,為了實現一定的共同目標而按照一定的規則和程序構成的一種責權結構安排和人事安排,其目的在於確保以最高的效率,實現組織目標。企業組織管理的主要內容是:組織設計,組織運營,組織調整。也就是說:企業組織管理的核心就是設計、建立和保持有序的組織體系,保證共同目標的實現。

那麼在企業在組織管理中,不可避免涉及到了組織機構、戰略、權責分配、流程等方面的內容。那麼戰略、機制架構、權責分配、流程在組織管理中的作用是什麼呢?相互關係又是什麼呢?

人力資源管理百問(4)-組織架構,權責分配及流程之間的關係是什麼?

一、 組織結構:

組織的全體成員為實現組織目標,在管理工作中進行分工協作,在職務範圍、責任、權利方面所形成的結構體系。組織結構是組織在職、責、權方面的動態結構體系,其本質是為實現組織戰略目標而採取的一種分工協作體系。

企業組織設計的根本目的,是為實現企業的戰略任務和經營目標服務的。這是一條最基本的原則。組織結構的全部設計工作必須以此作為出發點和歸宿點,即企業任務、目標,和組織結構之間是目的和手段的關係;衡量組織結構設計的優劣,要以是否有利於實現企業任務、目標作為最終的標準。

管理中經常說一句話:戰略決定組織結構。這話是千真萬確的。問題是在很多實際操作中,尤其是在做一些組織結構設計類諮詢項目的時候,我們卻常常首先梳理流程,然後根據流程來設計組織結構。

問題出來了,不是應該根據戰略來設計組織結構嗎?怎麼現在卻是從流程梳理開始,流程和戰略之間什麼關係呢?

我們先來搞清楚什麼是戰略和流程?

二、 戰略

戰爭謀略(來源於軍事),是一種從全局考慮謀劃實現全局目標的規劃,戰術只為實現戰略的手段之一。實現戰略勝利,往往有時候要犧牲部分利益,去獲得戰略勝利。戰略是一種長遠的規劃,是遠大的目標,往往規劃戰略、制定戰略、用於實現戰略的目標的時間是比較長的。

企業戰略也是一樣,它是一種基於企業掌握的資源以及對外部環境的分析而制定的長遠規劃。企業戰略細分下去,針對不同領域的最終目標制定規劃都可以稱之為戰略,也就是說企業戰略是企業各種戰略的統稱。針對細分領域,可以有競爭戰略,也包括營銷戰略、發展戰略、品牌戰略、融資戰略、技術開發戰略、人才開發戰略、資源開發戰略等等。都是對企業整體性、長期性、基本性問題的謀略。

曾經和很多HR朋友交流的時候,經常聽朋友們說,我們公司也不大,談不上什麼戰略,能活著就不錯了。這裡面出現了一個誤區,就是認為戰略很高大上。所謂高大上,針對於不同企業,這個“高”“大”“上”是不同的,只要針對企業全局的,只要是在較長的一段時間內要達成目標所採取的謀略和規劃就是戰略。所以活著就是一定特定階段下的戰略,當然要具體明確怎麼才能活,只不過我們沒有把他稱之為戰略而已。

針對這個戰略,確定需要完成哪些工作,採取何種策略,就是戰略規劃。

人力資源管理百問(4)-組織架構,權責分配及流程之間的關係是什麼?

三、 流程

流程:指一個或一系列連續有規律的行動,這些行動以確定的方式發生或執行,促使特定結果的實現; ISO9001:2000質量管理體系標準中給出的定義是:“流程是一組將輸入轉化為輸出的相互關聯或相互作用的活動”。

如果說上面戰略及戰略規劃都是屬於戰略層面的,那流程就屬於戰術層面上的,那就是具體業務怎麼做。但是流程並不是只是中基層HR平時做的招聘流程、轉正流程基礎流程,流程是企業所有工作事項的有規律的行動,即使落到戰略層面,也一樣是按流程操作的,舉個例子,流程如何升級和優化,優化的流程該如何發佈,開始執行?那麼這實際上是由流程管理流程確定的。

由此看出,流程實際上為達成企業戰略的無數工作的操作戰術,它貫穿了整個的企業戰略實現的過程,和企業戰略是一體的。因此,可以講:企業戰略和企業流程是一體,企業戰略實現過程的工作形式就是流程,流程最終輸入、輸出的最終結果就是匹配企業戰略。提醒一點:流程在企業中是無處不在的,並不是畫在紙上,才能叫流程,做事的順序本質就是流程。戰略也是一樣,根據企業自身資源及外部環境,所要確定的較長時期的目標和策略就是戰略,即使只是簡單一句“要活下去”,本質也是戰略。

所以上面說的梳理流程來設計組織結構,本身並沒有問題。只是建立在了一個假設上:就是企業戰略和流程是匹配的。這點需要論證,因為梳理流程的時候,實際上更多的是針對具體事情,並不是針對戰略本身,存在著目標擴散的可能。因此,在設計組織結構的之前,要確定企業戰略,如果已有企業戰略,就要驗證企業流程與企業戰略之間是否匹配。

比如:一個企業的戰略是低價策略,那麼成本控制應該為企業戰略的核心,那麼管控的要點也是在採購、人力成本、銷售成本等方面,這時候針對其他方面的管控所投入的管理成本自然要下降,那麼在梳理對應流程的時候也是要按戰略分清輕重。我是堅信管理本身就是成本這句話的,尤其是與戰略關聯度小,管控水平凌駕於經營水平之上的管理活動。

人力資源管理百問(4)-組織架構,權責分配及流程之間的關係是什麼?

四、組織管理中組織架構,權責分配及流程之間的關係是什麼?

組織管理主要內容是三大塊:組織設計、組織運營、組織調整。

組織設計的輸出物為組織結構。但是組織結構不是簡單的一張圖,組織結構由戰略決定,並由業務流程連接,為保障命令傳達和業務流程驅動,需要根據對應的功能賦予其對應“職”“權”“責”,這是分工合作的組織內的驅動力量。

組織機構是人類進行活動的一種分工合作結構,它主要的功能體現在兩個方面,一個是指令的傳達,主要體現在縱向維度上,體現在組織結構圖上就是上下級關係,審批流程,另一個方面是業務流程的驅動,主要體現在橫向維度上,在組織結構圖上就是同級部門之間的業務關係,部門之間的驅動主要是由業務驅動的,具體展現就是業務流程。

可以這樣理解:如果我們將企業組織比作一個人,那麼組織相當於人體,而各個部門相當於各個主要器官,而流程就是連接各個器官的血管和神經,那麼不管是各個器官每一個細胞都有各自的職責,各自的功能,但是也僅限於自身的功能的和職責,相對企業組織,那就是權責。

人力資源管理百問(4)-組織架構,權責分配及流程之間的關係是什麼?

綜上所述:

戰略決定了流程,流程的細分工作形成了對應的崗位,相似崗位的歸集形成了部門,在賦予對應的權責後,形成了既分工又合作的企業組織結構,所以戰略也決定了組織架構;

組織結構不是一張圖,而是一個體系,它既要與企業戰略匹配,也要體現高效原則,主要表現就是指令傳達的高效和業務流程的高效;

流程是實現組織戰略的戰術,它主要體現的就是各部門、各崗位的之間分工合作,並在對應的權責下實現結果輸出,進而實現企業戰略;

權責則是對各崗位、各部門的工作範圍及權限進行設定,一方面保障企業戰略的實現,提高效率,一方面也是對決策風險進行控制,保障不偏離企業戰略。

目前流行的扁平化組織實際上在更重視了業務本身驅動,以業務驅動最為主要的推動力,進而實現業務的高效流轉。

在下一篇文章中,我們將詳細闡述組織結構的設計原則及設計方法及權責分配方案設計。

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