中央深改委審議通過實施方案,科創板、註冊制提速超預期

新京報訊(記者 王全浩)中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平1月23日下午主持召開中央全面深化改革委員會第六次會議並發表重要講話。會議審議通過了《在上海證券交易所設立科創板並試點註冊制總體實施方案》、《關於在上海證券交易所設立科創板並試點註冊制的實施意見》。

會議指出,在上海證券交易所設立科創板並試點註冊制是實施創新驅動發展戰略、深化資本市場改革的重要舉措。要增強資本市場對科技創新企業的包容性,著力支持關鍵核心技術創新,提高服務實體經濟能力。要穩步試點註冊制,統籌推進發行、上市、信息披露、交易、退市等基礎制度改革,建立健全以信息披露為中心的股票發行上市制度。

此次中央深改委通過科創板總體方案,超出市場預期,目前市場普遍認為,今年上半年科創板或將正式推出。

科創板、註冊製備受重視,已成證監會“頭等大事”

此次會議指出,在上海證券交易所設立科創板並試點註冊制是實施創新驅動發展戰略、深化資本市場改革的重要舉措。設立科創板並試點註冊制的重要性再次明確,與此同時,中央深改委會議還提到,要對標到2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,繼續打硬仗,啃硬骨頭,確保幹一件成一件。

東北證券研究總監付立春認為,科創板在該會議上率先審議通過,這表示科創板的決策層次之高、優先級別之高,在資本市場甚至金融領域可能都史無前例。不同於創業板、新三板等,預計科創板的進程會大幅提速,科創板總體方案、實施意見可能近期即將公佈,落地實施指日可待。

目前,證監會、上交所已經加速推進科創板並試點註冊制。

1月12日,證監會副主席方星海表示,“推動在上交所設立科創板和試點註冊制儘快落地,有一個關鍵字大家要關注,就是“儘快落地”。中央經濟工作會議要求這件事情儘快落地,所以證監會正在指導和協同上交所,在充分聽取市場意見和各部委意見基礎上,我們現在日夜工作,儘早完成黨中央和習總書記交給我們這一項十分重要和光榮的任務”。

此前,設立科創板並試點註冊制已被列為證監會“頭等大事”。

2018年12月19日,證監會發文稱,當前最重要的是把習近平總書記關於在上海證券交易所設立科創板並試點註冊制的重要指示,作為新時代資本市場深化改革的頭等大事,抓緊落實落地。

在隨後的2018年12月24日會議中,證監會召開黨委(擴大)會議,傳達學習中央經濟工作會議精神,研究2019年推進資本市場改革發展穩定工作。其中,確保在上交所設立科創板並試點註冊制儘快落地,統籌推進發行、上市、信息披露、交易、退市、投資者適當性管理等基礎制度改革,更好服務科技創新和經濟高質量發展。此項工作被列在第一項。

留住下一批創新企業,科創板對標納斯達克

新京報記者注意到,此次會議重點提及了包容性,要增強資本市場對科技創新企業的包容性,著力支持關鍵核心技術創新,提高服務實體經濟能力。

目前一個不容忽視的問題是,A股市場並沒有留住互聯網這一代新經濟企業,國內的投資者無法享受中國互聯網企業高速發展的紅利,創新企業也難以在A股市場獲得融資,擴大發展。導致這一問題的原因很多,A股市場發展包容性不足是其中之一。

武漢科技大學金融證券研究所所長董登新認為,A股現行IPO標準仍是傳統工業版,無論是主板、中小板,抑或是深交所創業板,其IPO標準都過度強調企業的歷史盈利水平及淨資產規模,卻淡化了企業在營收及估值上的高成長性。

他認為,在經濟轉型、產業升級以及新舊動能轉換的今天,中國股市更需要一箇中國版的納斯達克,為中國的新經濟和創新企業助威發力。上交所科創板的推出,不僅為A股市場提供一個註冊制改革試點的模板,而且更有可能和深交所創業板一道共同打造一個全新的中國版納斯達克。

此外,除了盈利方面,在股權設置方面,科創板或將更加寬容。2018年12月5日,上海證券交易所副總經理闕波稱,上交所將在證監會的指導下,堅持問題意識和問題導向,針對科創企業的特點和需求,提高對企業盈利情況、協議控制和不同投票權構架(編者注:同股不同權)的包容度,提升資本市場服務科創企業的能力,讓境內投資者科創企業和國民經濟的成長紅利,並促進投融資雙方形成比較明確的上市標準和時間預期。

五類行業會更受青睞,券商密集走訪科創企業

據上證報披露,上交所重點鼓勵券商推薦的五大領域分別是:

一、新一代信息技術,包括集成電路、人工智能、雲計算、大數據、互聯網、軟件、物聯網等。

二、高端裝備製造和新材料,主要包括船舶、高端軌道交通、海洋工程、高端數控機床,機器人及新材料。

三、新能源及節能環保,主要包括新能源、新能源汽車、先進節能環保。

四、生物醫藥,主要包括生物醫藥和醫療器械。

五、技術服務領域,主要為半導體集成電路、新能源、高端裝備製造和生物醫藥提供技術服務的企業。

上述行業均為高新技術和新興產業,以上要求與2018年監管層對CDR試點企業的要求類似。

廣證恆生認為, 科創板的推出既是對接資本市場的新機會,也是對企業資本規劃能力的挑戰。對於有望前幾批登陸科創板的企業而言,建議積極把握這一機會,優先享受制度紅利。對於需要長期研發投入支持的科技型企業而言,亦建議對接科創板以提高融資效率。對於現在不具有上市的前提,但2-3年後能在科創板、創業板之間進行選擇的企業而言,建議綜合考慮發行定價、中介費用、市場風格以及上市後資本運作的便捷性,並結合自身特點進行選擇。

華泰證券認為,科創板掛牌提速或將推動以航空航天、光電芯片、新能源為代表的“硬科技”行業景氣提升,中國代表未來方向的“高端製造”及“硬科技”有望成為驅動我國經濟增長的新動能,並在行業變革中勝出成為全市場主線之一。

近期,包括地方政府、券商、創投等機構已經在前期摸底科創企業,為科創板做準備。

證監會上海局網站1月21日公告,瀾起科技股份有限公司已於14日向上海監管局提交IPO輔導備案,輔導機構為中信證券。

根據輔導備案情況報告,瀾起科技成立於2004年5月,註冊資本10.17億元,法定代表人楊崇和。該公司主營業務是為雲計算和人工智能領域,提供以芯片為基礎的解決方案,提供高性能且安全可控的CPU、內存模組以及內存接口芯片解決方案。

A股券商、創投板塊將受益

東北證券研究總監付立春認為,長期來看,作為中國資本市場的重大增量改革,預計科創板對現有市場會產生競爭性作用。增量企業融資需求,需要增量的資金與機構投資供給,也需要金融服務加速開放來配合。中期來看,創業板、新三板等的優質企業多了新的資本市場方向,融資、交易更有利,部分估值中樞將上升。短期來看,一些創投概念的炒作會逐漸迴歸理性,領先的創投公司有望兌現收益。而市場參與者風險控制的核心能力要繼續加強。

國金證券策略團隊建議,重視科創板主題投資機會。設立科創板,是深化資本市場改革的重要舉措,將穩步試點註冊制。科創板建設的穩步推進,將提振兩條投資主線的配置偏好:科創板實施註冊制,且交易制度上創新,“龍頭券商”將受益;為創投基金提供了一條便捷的退出通道,利好“創投”類企業等。

新京報記者 王全浩 編輯 程波 校對 李立軍


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