文｜北暮

汉代作为中国封建社会的初期，也是中国人才选拔制度化的重要时期。历时400多年，大一统的汉朝，在政治，经济，文化，军事等诸多方面都有很好的发展，尤其是在人才的选拔和任用方面，形成了一套行之有效的制度。

如何为朝廷选拔和输送德才兼备的人才，这是个困扰历代帝王的问题。

而察举制度作为汉代选拔人才最主要的一种制度，在汉代前中期都起了良好的功效，但它本身也不可避免的存在着许多的失误和弊病。这一系列的弊病，加上汉代社会其他各方面的矛盾，终于在东汉末年一起爆发，将绵延四百年的汉代推向了深渊。

察举制度实施的历史背景

楚汉之争：刘邦和项羽掰腕子！

公元前210年，秦始皇病逝，赵高等人发动了沙丘政变，将太子扶苏和大将军蒙恬逼死，随后立了胡亥为秦二世。然而秦二世昏庸无能，赵高又跳出来专权乱政，十年暴政之下，致使天下百姓苦不堪言，最终引发了秦末农民大起义，然而这场农民起义很快就落下了帷幕。

陈胜吴广起义失败以后，项梁又召集各地起义军，准备推翻秦二世的统治，此时刘邦率领众多部下归附项梁。不久以后，秦军与项梁展开了定陶之战，项梁因为轻敌战死，刘邦和项羽二人弃守陈留率军东归。

秦军在击败项梁后，率兵北上攻打赵国。项羽所带领的残余部下兵分两路，一路北上营救赵国，一路向西进伐秦。刘邦和项羽这对早先的兄弟也在此时分了手。楚怀王也在这个时候和诸位将军立下了如下约定：

“先入定关中者王之。”——《史记·高祖本纪》

对于刘邦大兄弟来说，这个约定自然是占了大便宜。细数各路诸侯，大部分都是名门之后，影响力自然比他这个小小的亭长大多了。

人没有梦想和咸鱼有什么区别？刘邦大兄弟也想要进关中搏一搏，万一成功了呢？

此时的刘邦收留了陈楚散卒，先后攻取了洛阳周边的一些地区，希望能够借机进入关中。结果关中没进去，就被洛阳郡县的兵卒出城打的落花流水，刘邦没有办法，只能往南边跑。

辗转几个月以后，刘邦终于在公元前207年进入了咸阳郊外，在蓝田这个地方击败了秦军，秦王子婴出城向刘邦投降，秦朝就此灭亡。刘邦在进入咸阳以后，废除了秦朝的一系列法律法规，并且和关中父老约法三章：

“与父老约法三章耳；杀人者死，伤人、及盗抵罪。”——《史记·高祖本纪》

镜头拉向我们的大将军项羽

项羽在巨鹿之战以后打败了秦军主力，又连破秦军，打的秦军主将投降。最后，项羽率领着他的军队，浩浩荡荡地进入了关中。

项羽进入关中以后，屠了整个咸阳城，杀了秦宗氏，焚毁了秦皇宫，劫掠关中百姓，可以说是无恶不作。项羽倒是满足了，可他和刘邦二人的所作所为，关中百姓都记在了心里。

一个约法三章，一个见人就杀，可以说，只要百姓不傻，支持谁，心里都有杆秤。刘邦和项羽二人的行为也决定了他今后的结局。

公元前202年，垓下，刘邦VS项羽

刘邦此时形势一片大好，乘胜追击之下，终于在垓下将项羽的10万楚军层层包围。

不断的撤退让楚军的士气十分低迷，而刘邦在占了大优势的情况下，仍然没有骄傲，采取层层推进的办法，逐渐蚕食楚军。终于，刘邦的大将军韩信，在垓下大败楚军。

项羽见大势已去，便连夜率领着八百精锐骑兵突围南逃，刘邦派遣5000骑兵乘胜追击，项羽渡过淮水后，仅剩100来人，最后被刘邦追及时，手底下只剩下28人。英雄末路下，项羽指挥着二十八人冲阵杀开了一条血路向南直走。

乌江边上寒风萧瑟，见证着这位西楚霸王的一生，可能连这滔滔江水也在为这位末路英雄哀叹。

此时项羽只要渡过乌江，就会有东山再起的可能，然而，项羽觉得自己无颜面对江东父老，于是，下马拿着短兵和汉兵搏杀，最终自刎而死。

刘邦VS项羽，刘邦胜。

楚汉争霸历时四年半之久，最终以名不见经传的刘邦获胜而告终。有句话曾说：历史从来只会记得胜利者，然而此刻作为失败者的项羽，同样被载入史册，甚至被无数后来人铭记。

刘邦获胜以后，在长安称帝，建立汉朝，史称西汉。

西汉在建立以后，刘邦任用萧何为宰相，整体提升西汉的实力。在选人方面也开创性的提出了察举制度，从各方面选拔人才。

刘邦总结了秦朝不用士人，最后覆灭的教训，下诏书网罗天下人才。表达自己求贤若渴的心态：

“贤士大夫有肯从我游者，吾能尊显之。布告天下，使明知朕意。”——《汉书》

察举制度：汉朝选拔人才的基础

为政之要，首在得人

纵观整个汉朝的人才选拔，途径有很多，比如说，征辟、察举、军功、任子、赀选等，但最重要的还是察举制。

什么是察举制度？

所谓的察举制度，说到底它的大致流程就是：由皇帝下诏，发号施令到三公九卿，地方郡守等高级官吏处，按照一定的标准，把各地品德高尚，才干出众，学识渊博的平民或者是下级官吏推荐给朝廷，由朝廷直接任命或经过某种形式的考核（有时皇帝会亲自策问），择优录取。

汉代察举制度比较重要的科目有以下四种：

1.贤良方正

2.孝廉

3.秀材异等

4.明经

这四种科目中，又以“贤良方正”和“孝廉”两个科目最重要，二者所选拔的人才也最多，因此，贤良方正和孝廉一度成为了汉代选拔人才的主流。

汉代的察举制度也确实选拔了很多优秀人才，这对于巩固汉朝的政权以及发展经济、文化、教育事业，都起了很大的推动作用。

察举制度的主要形式

形式一：举贤良

举贤良是汉代选拔高级人才的主要方式之一。据统计，汉代共进行了此项选拔36次，维持的时间也不尽相同，短则数年，长则数十年。

汉代通过举贤良选拔的人才其主要特点是“贤良方正，直言进谏”。（说白了就是，能够在朝堂之上和皇帝争个脸红脖子粗）

除此之外，皇帝所下的诏书中往往会增加一些其他的条件，比如说：

1.明于古今王事之体者

2.明政术、达古通今者

3.淳良有行、亲民者

4.能指朕过失者

5.有道术者

从以上这五个条件中，我们不难发现，汉代通过举贤良选拔到的人才，大多都是高级知识分子，他们不仅要博学多才，拥有良好的道德品质，甚至还要有些特异的才能。能够拥有这五个特点的人，在当时来说都是佼佼者。

汉文帝在继位的第二年和第十五年，都曾下诏举贤良，并且将举贤良的范围扩大到了郡守一级，找寻那些能够敢于谏言的人。甚至因此开创了皇帝亲自“面试”被举荐者的先河，这次“面试”的大概有百余人。也算是开创了我国历史上皇帝“自主命题”的先例。

“唯二三执政犹吾股肱也。……举贤良方正能直言极谏者，以匡朕之不逮。……唯 (晁)错为高第” 。——《汉书》

汉武帝时期举贤良由非制度化向制度化开始转变，通过高级官吏举荐人才并用对策的方式加以选拔的形式成为了定例。

公元前140年，举贤良寻找直言进谏的人，硕儒董仲舒以博士应对策，得到汉武帝的肯定，被授予江都相。

公元前130年，武帝举贤良，公孙弘以博士对策，被武帝评为第一，后升为丞相。

在此以后，汉代的其他皇帝也曾多次诏举贤良文学，贤良方正。随着时间的推后，举贤良的要求也越来越高，不仅需要对策者对军国大事有全面深入的了解，而且在对策中要提出解决问题的有效方案，能够做到这些的人确实是栋梁之才。

此后，东汉也沿用了西汉的举贤良制度，但起到的效果并没有西汉好。

形式二：察孝廉

汉代时期的所有选官制度中，孝廉所选拔的人才是最多的。

什么是孝廉呢？

所谓孝廉就是孝子和廉吏的简称。这种选官制度就是在民众中推举出孝子，在官吏中举荐廉吏。在汉代时期，统治者认为孝是百行之冠，廉是为官之本。因此，汉代在选拔官员时对于孝廉的考察十分重视，而举荐孝廉也逐渐成为了汉代选官制度的常客。

公元前205年，汉高祖宣布在全国范围之内察举孝廉。这也是汉代察举孝廉的开端。在此以后，汉代的很多皇帝也将孝作为民之根本。

“举民年五十以上 , 有修行，能帅众为善。置以为三老，乡一人。”——《汉书》

直到公元前134年，也就是汉武帝时期，汉武帝采取了董仲舒的建议，规定郡国按人口比例举孝廉，此时孝廉制度才算真正的完备。

然而即使孝廉制度日趋完备，可是真正通过孝廉制度选拔到的人才，却并没有那么多。原因有以下两点：

1.“孝”“廉”本身并没有固定的标准，是否具备资质，不易考量。

2.被举荐之人不需要考试，因此举荐者责任重大，稍有差池就会被追责。

正是因为以上两个原因，这才导致西汉初期，虽然察孝廉选拔人才的范围很大，但是所选拔的人才却并没有其他选人制度那么多。

东汉时期的举孝廉，相比于西汉有着很大的变化，其主要变化有以下三个方面：

1.坚持按人口比例选拔孝廉，保证了边远地区的人才选拔。

2.东汉实行先举后试，经过严格的挑选，优胜劣汰。

“诸生试家法 (家法指儒家经典)，文吏课笺奏。副之端门，练其虚实，以视其能。”——《汉书》

从这三个特点中我们可以看出，虽然东汉的举孝廉制度相比于西汉时期更加优越，但是它的第三个特点，也注定它在后来成为了最大的弊端。

举孝廉制度虽然在汉朝初年，并没有得到广泛的认可，但是在经过制度化以后，其规模一跃成为汉朝最大的人才选拔方式。

“汉世诸科虽以贤良方正为至重，而得人之盛则莫如孝廉。”——《文献通考》

形式三：举秀才

汉代的举秀才开始于汉武帝时期，起因是汉朝初年，朝廷人才匮乏，难以得到补充，这才下令荐举秀才。然而举秀才在汉朝并不常见，整个西汉年间，仅仅进行了五次，有时甚至因为自然灾害或者战争而停止。

东汉时期，举秀才和孝廉并列成为一个科目，秀才由特举变成了常科，但是他的选拔范围是在一州之地进行推举的，因此他选拔的人并没有孝廉那么多。

形式四：举明经

汉代所谓的举明经，就是选拔那些明于儒家经典，通晓儒术的人才。

自汉武帝“独尊儒术”以后，儒家经典普遍受到重视，因此这才有了举明经。

汉代时期的举明经选拔范围非常广，而所选之人是察孝廉的10倍，可尽管选举范围这么大，所选择的人数又如此众多，但是真正能够中第的人却少之又少。

长此以往，甚至出现了多年不中的老儒生，这些人常年研习儒家经典，可是仍然不中，逐渐成为了一个社会问题。汉代的皇帝甚至特意下诏书对他们破格录取。如此可见，汉代对于举明经的重视程度。

“令郡国举明经，年五十以上，七十以下诣太学 。”——《汉书》

汉代对于儒家经典的高度重视和大力提倡，使汉代形成了研习儒经的风气，朝廷内外，也出现了世代习儒的家族，他们成为了世家大族的重要组成部分之一。

形式五：举博士

这里所说的博士是博学多能之士，本来是秦朝的官名，汉朝继承了秦朝的制度，特意设置了博士官，博士官不仅有议政、制礼、藏书的任务，还具有太学教授的职能。

汉朝时期虽然举荐博士的范围很大，但是能够做到通晓古今，并且对军国大事有自己独到见解的人，确实不多。这些博士但凡被选拔上的人都能被称作旷世巨儒。

形式六：举童子郎

所谓的童子郎，就是汉朝时期对特别优异的少年进行选拔和培养，并且破格任用。这项制度早在先秦时期就已然展开了。

汉朝初期，萧何担任宰相之时，对于成绩比较优秀的学童，都会破格提升，担任官职，并且将这项制度以法律的形式固定下来。

汉朝时期的童子郎，并不是一个官职，它代表了太学生中的青年才俊，只要获得童子郎这项殊荣都可以到太学进行深造学习，当时的人们把童子郎称为太学生中的神童。

这些神童，年龄大概在12~16岁之间，他们熟读经书，经过严格的考试后，进入太学学习。

举童子郎的制度充分体现了汉代对于儿童教育的重视，而被举荐的童子郎在少年时期就得到了特殊的照料，这才保证了他们成年以后能够更好地为国效力。

形式七：举勇武知兵者及特殊人才

除了上述察举科目以外，汉代还举荐那些能够带兵打仗、冲锋陷阵、精通天文历法、通晓阴阳、甚至有道术的人。这一项举荐制度，也让那些拥有特殊才能的人能够大展身手，为朝廷效力。

但是当时的朝廷对于专门人才的需求量是有限的，因此这一项举荐形式并没有形成专门的制度。只有在国家需要时才下诏书进行选拔，因此，对于后来古代社会的影响并不是很大。

察举制度对中国古代社会的影响

汉代的察举制度经历了由初建到完善的过程，对汉代的人才选拔发挥了重要的作用，对于推动中国古代社会的发展，也起着重要的作用。

察举制度对于汉代的影响

在当时来看，察举制度成为了汉代选拔人才最主要的一种制度，源源不断地为朝廷选拔和输送了大批的人才，巩固当时的封建地主阶级以及封建社会王朝，这也是汉朝能够延续400多年的原因之一。

除此之外，察举制度协调了统治阶级内部权力的分配，奠定了后来历代平民参政的基础，满足了当时中下层百姓参政议政的愿望，对政权的巩固有着巨大的影响。

察举制度经过多年的发展，已经不是单纯的选举贤能，而是举试并存，并且以最终的成绩来决定录用的一种人才选拔方式。

不管是举秀才、举孝廉还是博士、童子郎都先后经历了只举不试、先举后试，所举皆试的发展过程。这充分体现了汉代察举制度不断的完善，不断朝着有利于当时统治者的方面发展。

察举制度对于古代社会的影响

察举制度不仅对于汉代有着深远的影响，对于后来古代社会的人才选拔都起着重要的作用。

察举制度和科举制度的区别

后来的科举制度，在某些程度上也借鉴了汉代的察举制度。但是二者又有着明显的不同，其最根本的区别不在于考不考试，而在于考生的来源以及产生的方式。

汉代的察举制度，是先举荐后考试，没有被举荐的人是没有资格参加考试的，所以从这里来看，察举制度是举荐为主，考试为辅。

后来的科举制度则是注重考试，考生大都来自民间，他们可以自己决定是否报考。

“东汉用人多以试取之，诸科之中孝廉、贤良、有道皆有试，迁官则如博士，如尚书皆先试，至于辟举征召，无不试者。”——《文献通考》

察举制度的弊端

汉代的察举制度，对当时的朝廷以及后来的中国古代社会都有着深远的影响，但任何一件事物都有两面性，同样地，察举制度本身也存在着许多失误和弊病。

弊病一：权贵操纵

汉代后期，察举制度举荐人才的权力掌握在了极少数达官贵族的手中，虽然是皇帝下令，但是人才的举荐和选拔，缺乏必要的监督措施，这就导致了当时徇私舞弊之风盛行。

西汉时期这个问题还并不是特别严重，但是到了东汉末年，尤其是汉灵帝时期，宦官专权，贿赂之风盛行。一度出现世家大族垄断仕途的局面。正如民间歌谣所唱：

“举秀才，不知书；举孝廉，父别居；寒素清白浊如泥；高第良将怯如鸡。”

晋代的葛洪也在自己的著作《抱朴子》中揭露了察举制度不为人知的黑暗一面：

“于时悬爵而卖之，犹列肆也，争津者买之，犹市人也，其货多者其官贵，其财少者其职卑。”

弊病二：弄虚作假

所谓上有政策，下有对策，察举制度下自然有着一帮子为追求功名利禄而弄虚作假的文人。

在当时，想要做官进入仕途，首先要拿到被举荐这块敲门砖，因此很多人为了被举荐，不惜弄虚作假，以求拿到平步青云的机会。

要说汉代最著名的弄虚作假之人，不得不提汉桓帝时期的赵宣。他在双亲去世以后，搬到了未封闭的墓道中服孝20多年，他也凭借孝顺文明乡里，因此被举荐为孝子，后来太守调查后才现，赵宣在服孝期间竟在墓道之中育有五个孩子，成为了当时的一大笑谈。这也是汉代时期最著名的弄虚作假案。

其实在东汉中期以后，弄虚作假的情况与日俱增，甚至举荐人和被举荐者形成了“潜规则”，举荐者专门找那些能够报答自己的被举荐人，二者“互为裙带”，欺上瞒下。

“率取年少能报恩者，耆宿大贤多见废弃。”——《后汉书》

弊病三：增强了世家大族权力，破坏了朝廷统治

如果察举制度能够正常合理有效的执行，那么不失为一种好的人才选拔方式，这样也能够促进社会的进步。

然而在察举制度之下，世家大族保留了过多的特权，对于察举制度的正常执行起到了干扰作用，这和皇帝任用贤能的初衷相违背。长此以往，助长了世家大族的威风，造成了朝廷统治力度下降。

从细节上说，世家大族权力得到加强是因为：在人才选拔过程中，考官们对于地方的各个世家都纷纷要考虑到，照顾到。因此，考官们在选拔人才时，大都会把背景大的人任用，真正有才能但是没有多大背景的，往往要靠边站。

察举制度：东汉灭亡的诸多因素之一

察举制度的弊端在东汉末年暴露无遗，再加上官吏的腐败，社会的黑暗，以及政治局面的崩溃，形成了恶性循环，最终推倒了汉朝这座大厦。

暮有话说

古代社会中统治者想要稳定局面，人才的选拔必不可少，而察举制度作为汉代首创的人才选拔方式，在西汉时期起到了重要的作用，甚至一度为汉代的繁荣局面贡献了力量。

然而，察觉制度在不断的发展的同时，它本身的弊端也逐渐显露，再加上汉代当时复杂的社会背景，使这些弊端不断的放大，最终成为了汉代覆灭的原因之一。

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