3月25日，《北京經濟技術開發區關於促進城市更新產業升級的若干措施（試行）》在官網正式發佈，促進經開區存量工業用地高標準、嚴要求的優化利用，為專精特新“小巨人”企業釋放空間資源。
據介紹，城市更新產業升級的方式主要有三種。
鼓勵產業升級
經管委會批准後，土地使用權人可以通過產業升級的方式提高土地節約集約利用水平，在符合上位規劃的前提下，鼓勵提容增效。
1.產業升級新項目應當符合亦莊新城產業發展導向及入區標準。
2.鼓勵通過提容增效對廠房進行升級改造，以滿足自主產業升級需求。增加容積率的項目，其經濟貢獻應當按照容積率增加比例相應提高。
增加部分用於生產的工業用房建築面積可不補繳地價款。
3.根據區域配套需求，可以批准土地使用權人配建不超過總建築面積15%的行政辦公及生活服務設施用房。
鼓勵利用地下空間建設配套設施用房，實現職住平衡、產城融合。
配套設施用房優先建設公共服務設施，除倒班宿舍外鼓勵開放經營，以補充區域配套功能，提升街區活力。
配建的辦公及生活服務設施用房面積按照房屋用途補繳地價款。代建公共服務設施用房並將產權移交管委會的部分面積，不補繳地價款。
允許轉型為產業園區
低效停產的工業用地且建成時間不少於6年的，可申請轉型為產業園區，以出租房屋的方式引進產業項目。
具備園區經營能力，並承諾園區整體經濟指標能夠達到入區標準的，經管委會批准可以轉為產業園區；自身不具備園區經營能力的，可與國有平臺公司合作合資經營，也可與具備園區經營能力的社會企業合作經營，經管委會批准後轉為產業園區。
1.土地使用權人引進的項目須符合亦莊新城產業導向及入區標準，並在經開區內辦理工商、稅務、統計登記。
鼓勵優先引進先進製造業企業、專業化“小巨人”企業、關鍵零部件和中間品製造企業。
2.支持通過提容增效對園區進行升級改造，以滿足產業需求。增加容積率的項目，其經濟貢獻應當按照容積率增加比例相應提高。
3.根據區域配套需求，可以批准土地使用權人配建不超過總建築面積15%的行政辦公及生活服務設施用房。
鼓勵利用地下空間建設配套設施用房，實現職住平衡、產城融合。
配套設施用房優先建設公共服務設施，除倒班宿舍外鼓勵開放經營，以補充區域配套功能，提升街區活力。
配建的辦公及生活服務設施用房面積按照房屋用途補繳地價款。代建公共服務設施用房並將產權移交管委會的部分面積，不補繳地價款。
提倡政府收儲、回購
原項目無法繼續實施的，提倡以合理的補償價格收儲回購的方式盤活重新利用。
經批准的產業升級項目無法按期實施的，納入收儲回購目錄。
經批准的產業園區項目被取消資格的，按原出讓地價折算剩餘使用年限實施收儲回購。
值得注意的是，
√進行城市更新產業升級的項目，還能夠得到金融機構提供的提容改造、園區建設、收儲回購等相關的中長期金融產品，以及房產收益權資產證券等資金支持。
√結合項目產業特點，經開區還將推進周邊公共道路、給排水、供電、供熱、燃氣、通訊等公共配套設施建設和綠化、環境衛生等提升工程。
√同時，經開區還鼓勵產業園區建設包括實驗室、中試平臺、中試線、檢測中心、展覽展示、智慧信息服務等與產業定位相關的公共綜合服務平臺。
特別提醒
根據《措施》，經開區將實行年度評估制度，並建立獎懲機制。考評合格的北京經開區將按照園區區域經濟貢獻超出《園區轉型方案批覆意見書》規定部分的50%，給予園區經營單位支持資金，並按照園區整體經濟指標測算園區公租房配租指標，由園區經營單位配租給入園企業員工使用。
若產業園區第五年仍未達到《園區改造轉型方案批覆意見書》規定經濟指標的，或經營過程中有嚴重違法經營行為（包括引入企業有嚴重違法經營行為），造成重大損失或惡劣影響的，取消其產業園區資格，停止辦理工商註冊，限制能源供應，納入收儲回購項目庫。經批准進行產業升級的項目，升級工作無法按期順利實施的，納入收儲回購項目庫。
END
本文由北京亦莊發佈
記者：張泉
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