【背景鏈接】
民以食為天，食以安為先。12月1日，時隔十年之後重新修訂的《中華人民共和國食品安全法實施條例》將正式實施。從增設“處罰到人”制度、提高違法成本，到建立生產經營者“黑名單”制度、實施信用聯合懲戒，再到健全食品安全行政執法與公安機關行政拘留銜接機制、完善食品安全風險監測體系，《條例》著眼於新食品安全法實施以來食品安全領域依然存在的問題，進一步增強制度的可操作性，被稱為史上最嚴的食品安全管理法規。
縱觀《條例》全文，落實最嚴厲處罰、最嚴肅問責、最嚴格監管和最嚴謹標準是一個鮮明的特點。比如，細化列舉“情節嚴重”的情形，增強法律責任適用的統一性、嚴肅性、權威性;又比如，落實“處罰到人”的要求，確立食品生產經營者承擔食品安全主體責任的原則。在產地環境、農業投入品、生產加工過程、銷售、貯存、運輸、消費等食品安全的各個環節都落實“四個最嚴”要求，夯實企業責任，加大違法成本，震懾違法行為，食品安全才不會變成水中月、霧中花。
【模擬試題】
重新修訂的《中華人民共和國食品安全法實施條例》將正式實施。從增設“處罰到人”制度、提高違法成本，到建立生產經營者“黑名單”制度、實施信用聯合懲戒，對此，你怎麼看?
【答題要點】
1. 政策目的意義：
(1)保障人民群眾的人身安全。
(2)保障消費者權益。
(3)對企業進行約束，倒逼企業誠信經營。
(4)加大了對食品安全問題的懲戒力度，體現了政府關注百姓生命健康的信心和決心。
2. 政策存在的問題：
(1)處罰到人到底有誰來承擔很難界定，容易出現“替罪羊”。
(2)黑名單全國範圍的信息共建還不完善。
3.解決措施：
(1)對政策進行細化，明確在使用政策時候的各項事宜，比如具體懲戒的責任人都有誰等。
(2)建立全國的信息管理系統，讓違背食品安全的企業和個人在任何城市和任何領域都受到限制。
(3)加強對食品企業的多方管理，在食材購買，生產加工等多個環節進行查處。
(4)企業要有公德心認識，要明確只有保證質量才能樹立口碑。
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