新冠肺炎疫情當前，日本政府決定加強醫療領域的外資監管。
據日媒報道，日本政府當地時間4月22日基本決定對外資向醫藥品等尖端醫療領域的日本企業出資加強監管。如果外資要出資收購，必須向日本政府提前申報。
日本各地的地方自治團體和厚生勞動省通報的數據顯示，截至當地時間23日上午11時，日本國內新冠肺炎累計確診病例升至12023例，累計死亡病例為299例。目前，“緊急狀態”已在上週末擴展至日本全境，日本47個都道府縣中僅有鳥取一縣尚未出現新冠確診病例。日本中央以及各級地方政府繼續呼籲民眾減少外出，減少接觸。
22日，日本厚生勞動省計劃最快於本月內開始對數千人的隨機樣本進行新冠病毒抗體檢測，以判斷多少人口已經被感染。
加強醫療外資監管
去年11月，安倍政府就已緊隨美歐步伐，收緊外商投資。當時，日本國會正式通過了修訂後的《外匯與外國貿易法》。這一修訂，也被視為日本政府自1980年來首次對外資限制進行的全面調整。
修訂後的《外匯與外國貿易法》已於2020財年，也就是今年4月正式生效。
此次調整的一個主要變化體現在“收併購門檻”方面。此前根據規定，外國投資者只有購買日本“特定產業”企業發行股票的10%或以上，才需要獲得日本監管機構批准。但調整後，這一審核門檻將降低到1%。這就意味著，在日本政府認定的事關國家安全的“特定產業”收併購時，都必須向日本政府的相關部門提交審核。
而至於“特定產業”究竟包含哪些領域，日本財務省曾發佈文件指出，受新規定約束的領域可分為四大類：國家安全、公共秩序、公共安全和日本經濟的平穩運行。每一個類別都細分到具體行業。比如，傳統的武器、飛機制造等，屬於“國家安全”範疇；農業、航運則屬於“日本經濟的平穩運行”範疇。
日本政府此次計劃將日本國內的製藥和醫療設備製造商，列為“特定產業”相關的公司，以防止外企收購，旨在保護日本製藥業和維持藥品和醫療設備供應穩定。具體而言，處理原材料、藥品、疫苗、血清和製劑的公司，以及製造幾乎沒有替代儀器的醫療設備公司，如呼吸器、心肺設備、注射幫浦、人工腎臟製造商等，都屬於上述相關公司。
這也就意味著，外資如果要對日本的醫療領域，尤其是與疫情有直接相關的企業進入投融資、兼併購的話，必須經過日本相關政府的審核。
危機感陡增
日媒分析認為，日本政府之所以將醫療領域的外資納入監管，主要還是疫情在日本本土蔓延以來，日本本土的醫療機構在抗疫方面，尤其新冠疫苗、藥物研發、測試試劑推廣等，不斷湧現的最新技術，使得日本政府在抗疫關鍵時刻產生了危機感，避免上述技術落入外資之手。
比如，最引人關注的便是，富士膠片控股旗下製藥公司推進開發的新冠治療候選藥物、抗流感藥“法匹拉韋”（Avigan）。
早在2月底，法匹拉韋就已進入日本醫療專家視線，用於嘗試治療新冠肺炎患者。這是富士膠片旗下富山化學公司幾年之前生產的一種治療流感的藥物，尚未在藥店出售及海外上市。在3月底的記者會上，日本首相安倍晉三就明確表示，“日本已經開始對4種藥物的療效進行觀察。其中，作為新冠病毒治療藥被得到認可、副作用等也已被判明的‘法匹拉韋’，到現在為止已經對數十名患者進行臨床治療。臨床報告顯示，該藥物可防止病毒增殖，已經對症狀有了改善的效果。”因此，在各國都在加緊研發新冠藥物時，法匹拉韋的表現引發了全球醫學界的關注。
據日媒報道，上述藥物在日本儲量約為200萬人份。在4月，法匹拉韋的關鍵成分也開始在日本本土增產。日本政府表示，已經有30多個國家向日本求購“法匹拉韋”。安倍此前表示，在加大產量的同時，日本政府還將免費向世界各國提供“法匹拉韋”，以協助各國儘快撲滅新型冠狀病毒疫情。
此外，據第一財經記者統計，日本國內已有至少10家科研機構宣佈開發出了各種縮短新冠病毒檢測時間的試劑，其中最快的檢測時間僅需15分鐘。
在日本全境已進入“緊急狀態”的當前，一個最新情況是，停靠在日本長崎港的意大利籍郵輪“歌詩達大西洋”號上已累計共48人確診新冠肺炎病毒。由於該郵輪此前停靠在長崎港修理，因此船上並無遊客，確診患者均為郵輪乘務人員。船上共有外籍船員623人。
22日，日本厚生勞動省和國立感染症研究所已派人前往長崎協助處理郵輪上的疫情。而派去長崎的日本厚生勞動省專家認為，船內已發生集體感染。日本政府表示，這一郵輪上感染的病例將被統計在日本本土的新冠感染人數中。
