道常無為而無不為。侯王若能守之，萬物將自化。化而欲作，吾將鎮之以無名之樸。無名之樸，夫亦將無慾。不欲以靜，天下將自定。
這段話的意思是：大道無時不有，無所不在，永遠地順其自然，自然而然，不妄言，不妄想，不妄求，無知無慾，但是道生萬物，生生不息，循環不止，永不停歇，卻又無所不能。統治者如果能夠體道、悟道、行道，遵道而行，百姓將會自我繁衍、生長、教化，生生不息，循環不止，永不停歇。所以說統治者如果遵道而行，卻又無所不能。老百姓經過教化以後就會產生各種欲求和慾望，統治者就要用無知無慾純真質樸的大道來教化百姓，安定民心。無知無慾純真質樸的大道一旦被老百姓洞察、體會、悟道之後，就會遵道而行，不妄言、不妄想、不妄求，這樣就可避免混亂而維持安居樂業的安泰生活，天下就會自動安定下來了，老百姓過著太平而美好的生活。
大道不具有主觀意志，無知無慾，但是它卻能夠順其自然，自然而然地產生萬物，卻又不成為其主宰，任憑天地萬物順著自身的規律發展、繁衍、消亡，而不去妄為。在治國方面，如果王侯能夠遵循這個規律，按照“無為而無不為”的法則來施行，而不以個人的意志妄加干涉，那麼老百姓就可以按照自身所需，發展生產，互通有無，安居樂業。這樣社會就會安定，天下自然就穩定下來了。
什麼是“無為”？無為就是遵道而行，按照萬物自身的規律去辦事，而不是按照自己的主觀意志去辦事。這裡有一個小寓言：小兔子去釣魚，第一天什麼也沒有釣到；小兔子不甘心，第二天又去釣魚，可是仍然沒有釣到一條魚；小兔子很有毅力，第三天仍然去釣魚，大半天過去了，它仍然一無所獲，這時有條大魚躍出水面憤怒地對小兔子說：“你以後再用胡蘿蔔釣魚，我就用胡蘿蔔砸你！”這雖然是一個小寓言故事，但是它就告訴了我們做事情一定要按照事物自身的規律去辦事才能成功。
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