唐山市教育局關於對網絡問政問題的答覆
按照市委、市政府督查室要求，根據群眾網絡問政相關問題，唐山市教育局就有關情況答覆如下：
一、關於“多校劃片”問題
按照國家教育部要求，在教育資源相對均衡的地方，一般實行單校劃片；在教育資源配置不夠均衡的地方，統籌考慮過去片區劃分和生源分佈等情況，積極穩慎推進多校劃片。省教育廳要求：合理劃定招生範圍。縣（市、區）教育行政部門要根據本行政區域內戶籍適齡兒童、少年的數量和分佈狀況、學校佈局、學校規模、交通狀況等因素，按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標，依據街道、路段、門牌號、村組等為每一所小學、初中合理劃定招生範圍。目前，國家、省未強制要求初中學校實行“多校劃片”。是否實行“多校劃片”要根據教育資源狀況、生源情況等地域實際確定。
二、關於班容量問題
國家規定班容量在56人以上為大班額。按照省政府確定的目標，全省到2020年實現基本消除義務教育學校大班額，即將56人以上大班額比例控制在5%以內。根據國家、省有關要求，唐山市正在全面推進消除義務教育學校大班額工作，通過擴大資源、優化師資、規範招生等舉措，逐步將班容量控制在55人以下。截至2018年底，全市大班額比例已經下降至5.14%，消除大班額成效在全省排名第一。按照規劃，全市將在2019年底前將大班額比例降至4%以內，提前完成省定消除義務教育學校大班額目標。為實現上述目標，將消除大班額工作納入全市“十項重點工作”之一的教育高地重點任務，通過持續擴大義務教育資源，優化師資隊伍結構、強化招生管理等措施，進一步擴大消除大班額成果。
路北區教育局關於部分居民小區入學劃片問題的答覆
近日，路北區教育局就關於部分居民小區入學劃片問題進行答覆：
一、關於誠成尚品小區劃片問題
尚品小區近期多次到路北區教育局反映問題，提出重新劃片的要求，該局已經給出明確書面答覆，根據目前學生數量、周邊學校的容量和教育部的文件精神，重新劃片的要求不能滿足。
為了保證每一個適齡學生都有一個公辦學校的學位，我們制定的劃片原則是“根據本行政區域內適齡兒童、少年的數量和分佈狀況、學校辦學條件（包括教師編制、學校佔地面積、建築面積、學位供給數量等），綜合考慮交通狀況等因素，按照相對就近入學原則，保證每一名適齡兒童、少年都能入學且學校不出現大班額。”
尚品小區位於龍澤路東側、長寧道北側，是原變壓器廠廠址改建的小區。建成距今已有十年之久，從建成之初劃片小學一直是長寧一小、中學一直是四十五中，且一直運行良好，這種劃片完全符合教育部有關規定精神。
2016年教育部辦公廳印發《關於做好2016年城市義務教育招生入學工作的通知》中明確要求，“區（縣）教育行政部門要在上級教育行政部門指導統籌下，根據適齡學生人數、學校分佈、所在社區、學校規模、交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學原則依街道、路段、門牌號、村組等，為每所義務教育學校科學劃定片區範圍。鑑於一些地方人口分佈和學校佈局具有不均勻性、街區形狀具有不規則性，就近入學並不意味著直線距離最近入學。”
通知明確“就近入學並不意味著直線距離最近入學”。教育部辦公廳關於做好2019年普通中小學招生入學工作的通知（教基廳（2019）1號）明確指出：“片區或學區確定後，應在一段時期內保持相對穩定，重新劃分調整時要慎重穩妥。”
多年來，小區劃片是建成一個劃一個，形成了目前劃片的現狀，這是歷史因素形成的結果，現在如果不考慮當時歷史形成的現狀，反過來重新按直線距離進行一刀切式的重新的劃片，既不符合社會穩定的需要，也不符合教育部文件的要求，所以重新劃片的要求目前是不可行的。
二、關於機場路北樓的劃片問題
在第一個問題中已經明確了劃片的原則，機場路北樓的劃片問題與尚品小區有類似之處，都不是給小區劃片的問題，而是要求調整劃片的問題。從上世紀九十年代三十中建成之時，機場路北樓就劃歸三十中片內，多年來運行良好。根據當前學生數量和教育部有關精神，目前調整劃片是不可行的 。
三、關於祥致家園小區小學劃片的問題
祥致家園是2015年建成的插建小區，周邊相對近一些的唐師附小是市直學校，不屬於路北管轄，且已經到了飽和狀態。祥致家園緊挨著的小區是馮大里小區，馮大里小區已經劃到了扶輪小學，所以將祥致家園劃到扶輪小學也是正常的，不存在違反就近入學原則的問題。
四、關於西山道光明西里51號丙區農行樓的劃片問題
農行樓原是農行的家屬樓，屬於插建樓，因種種原因一直沒有劃定服務區片，待到鳳凰世嘉小學建成時將其相對就近劃入鳳凰世嘉小學。在城市建設中因小區建成時間不一，插建的樓盤只能看周邊學校的容量，哪裡有容量就安排到哪裡，這也是符合相關規定的。
五、關於水電首郡初中劃片的問題
水電首郡原劃片為三十中，從距離上來說距離十二中更遠，小區居民可能認為十二中更好，所以要求調整到十二中。十二中容量不夠，也不符合教育部的文件精神，調整到十二中是不可能的。
今年路北區政府投資建設的鳳凰中學九月將投入使用，根據多方測算論證，將長虹道以北、長寧道以南、大里路以西、站前路以東區域劃入鳳凰中學，水電首郡小區恰好包含在其中，所以說水電首郡小區初中服務區片已經從三十中調整到了相對近的鳳凰中學。
六、關於金色璽園初中劃片問題
金色璽園大約建成於2017年，按照劃片的原則，當時小學劃入了長寧一小、初中劃入了二十七中，跟周邊小區劃入的學校一致，且兩年來運行穩定，根據這幾年生源激增的現狀和教育部的文件精神，重新劃片是不現實的。
七、關於長寧一小“以不會背古詩為由拒絕片內適齡孩子入學”的問題
這個問題跟學校進行了瞭解，只要是符合“兩統一”要求的片內學生，學校都辦理了入學手續，不存在上述問題。
上述問題大多是要求調整劃片的問題，近幾年學生數量激增，各校學生人數很多，在這種前提下我們須滿足新建小區劃片，保證每一名適齡學生有一個公辦學校的學位；或者為新建成的學校劃定服務區域，減小周邊學校的壓力；對於已經劃片的小區無法在現有情況下重新劃片，這也是符合教育部教基廳（2019）1號文件精神。路北區教育局會不斷加大投入力度，改善辦學條件，加強校長教師交流，減小校際間的差距，實現義務教育均衡發展，辦好人民滿意的教育。
路南區教育局關於部分小學劃片問題的答覆
接到市教育局問政“群眾反映”問題線索後，路南區教育局高度重視，馬上責成專人，對反映的問題進行調查瞭解，現將有關情況答覆如下：
一、金安苑小區一直是萬達小學管境，從未劃歸過路南區實驗小學。
二、金岸紅堡小區有配套的小學，2019年9月份投入使用，2019年7月1日和7月6日進行了招生工作。目前，一年級新生已有60人。
三、燕京小學，一直是按照省、市、區招生政策劃片招生入學。
豐南區教育局關於“異地戶口在豐南購房就學”問題的答覆
接到市教育局下發的“異地戶口在豐南區碧桂園買的房，是豐南實小的區片，兒子也是異地戶口，想讓兒子上豐南實小怎麼辦”問政問題線索，豐南區教育局高度重視，認真研究，並責成教育科工作人員深入學校和社區調研，答覆如下：
問政問題線索所提到的“豐南實小”實為“唐山市豐南區第一實驗小學”。豐南區按照省市要求，高度重視異地戶口子女（外來務工人員子女）的入學工作，每年都下發《豐南區教育局關於義務教育階段學校招生工作的意見》，實施“無障礙入學”。外來務工子女入學需提供以下證明：一是合法有效的居住證或臨時居住登記證明；二是法定監護人在縣級以上公共就業服務機構領取的《就業創業登記證》(就業失業登記證)、工商營業執照或父母務工單位證明；三是戶籍證明。
外來務工子女因班額等原因，片內學校確實不能接收的，由區教育局協調安排到相對較近學校就讀，確保外來務工子女有接收學校。近年來，豐南區第一實驗小學因西城區新住宅小區的不斷增加，大班額的壓力不斷增大。鑑於此，通過反覆調研，於2019年，我們按照“尊重歷史，適當調整”的原則，對城區中小學招生範圍進行了局部調整，規定：“自2019年秋季開學，京山鐵路以北，文化大街以南區域的外來務工子女統一安排到豐南區實驗小學東校區就讀；文化大街以北區域的外來務工子女統一安排到胥各莊小學就讀；豐南區第一實驗小學不再接收外來務工子女入學。”碧桂園位於文化大街以北。按照此規定，該生應安排到胥各莊小學就讀。
高新區社會事務局教育處關於部分居民小區入學劃片問題的答覆
近日，高新區社會事務局教育處對關於部分居民小區入學劃片問題進行答覆：
一、關於恆大學庭片區及配套建設小學能否投入使用問題
該小區片區小學為唐山天一實驗學校，目前該小學已開始招生。
二、星河灣小區劃片初中情況
目前高新中學正在籌建中，高新中學達到開學條件之前，該小區的所屬中學暫時由路北區教育局進行劃片，為唐山市第二十一中學。
古冶區教育局外縣區戶口人員在古冶購房入學問題的答覆
古冶區對於外縣區戶口在古冶區購買有效房產的初中孩子入學時，實行外來務工人員就近入學的政策，需辦理外來務工手續（居住證、打工證明），手續齊全合法，就近安排入學。
海港經濟開發區人社局關於學校變更等問題的答覆
海港經濟開發區人社局對《問政問題線索交辦通知單》中群眾提出的“關於學校變更問題”及“海港第三中學停建的問題”，具體回覆如下：
一、關於海港第四小學變更為海港第四中學、海港第三小學變更為海港第五中學的說明
（一）區直義務教育階段學校適齡學生呈爆發式增長
伴隨該區經濟建設的快速發展和城鎮化建設的腳步加快，來該區購房人員、王灘鎮進城購房居民和外來經商人員大量增加，尤其2019年多家企業搬遷至該區，駐港企業職工、外來務工人員急劇增長。因此，2019年秋季，區義務教育階段學校適齡學生呈爆發式增長。
（二）改革辦學結構模式，打造教育事業發展高地
為打造教育事業發展高地，建設教育強區，培樹海港教育品牌，不斷提高教育服務經濟社會發展的能力，該區立足區直義務教育階段學校資源容量飽和現狀，科學規劃教育資源佈局，前瞻謀劃，改革措施具體如下：
1、改革區直義務教育階段辦學結構模式，使義務教育階段學校結構均向著“9年一貫制學校”模式發展：
①改革在建學校海港第三小學項目建設結構，變更為海港第五中學，辦學規模為4軌9年一貫制；
②改革現有義務教育階段學校海港第四小學辦學結構模式，變更為海港第四中學，辦學規模為4軌9年一貫制。
2、擴大高中學校辦學規模，提升普通高中辦學條件。調整在建學校項目（海港第三中學），建設成一所10軌制高水準的高中學校。
（三）學校結構改革、變更的依據
隨著該區經濟社會的發展，常住人口不斷增加，原有區直義務教育學校已不能滿足日益增長的適齡學生入學需求。根據《中華人民共和國義務教育法》第十五條規定：“縣級以上地方人民政府根據本行政區域內居住的適齡兒童、少年的數量和分佈狀況等因素，按照國家有關規定，制定、調整學校設置規劃”。
學校結構變更，保障了海港區2019年秋季適齡學生順利入學，有利於該區義務教育優質發展、均衡發展，對優化學校資源佈局、整體提升該區辦學水平具有積極推動作用。
二、關於海港第三中學停建等問題的回覆
2018年，海港第三中學工程項目因項目單位資金未到位，未能購買霧炮機等揚塵治理設備和塔吊自動噴淋設備，致使施工現場“六個百分之百”和噴淋兩項未達標而停工。經整改，揚塵治理設備和噴淋設備均購置、安裝到位，“六個百分之百”和噴淋兩項均達標，海港第三中學建設項目於2018年8月復工。
2019年，海港第三中學建設項目已納入海港區打造教育事業發展高地目標任務，目標任務完成節點為2019年12月底前主體工程完工。
海港第三中學也被納入唐山市2019年打造教育事業發展高地目標任務，為唐山市“13所高中遷建、續建和改擴建工程”之一。
截至目前，海港第三中學建設項目主體工程已經完工，正在進行內外裝修和操場施工。
另外，將來海港第三中學投入使用，海港第四中學、海港第五中學不變，仍為9年一貫制學校。
來源：“唐山+”客戶端
編輯 宋暖
