記者19日獲悉，由市法學會主持撰寫的《武漢法治建設年度報告(2017)》正式發佈，這是我市第三個法治城市建設“白皮書”。該報告記錄了我市去年法治建設的探索和實踐，為百姓提供瞭解認識城市的法治窗口。
報告分為8個部分，分別是依法執政與全面從嚴治黨、科學立法與重點立法、依法行政與建設法治政府、公正司法與提升司法公信力、基層治理與建設法治社會、法律監督與民主監督、法治教育與法治文化、各區(功能區)法治建設。
2017年，全市堅持有權必有責、用權受監督、失職要問責、違法要追究，加強對領導幹部依法執政、依法行政情況的監督檢查。全年承辦或者協辦以市人民政府為被告的行政訴訟案件155件，出庭應訴率達到100%。2017年全市各級行政機關負責人出庭應訴率達到84.4%，同比上升1.6倍。近百名行政機關“一把手”出庭應訴。
2017年，我市出臺《武漢市推行審批服務“馬上辦網上辦一次辦”實施方案》，市直部門承擔審批職責的處室由121個精簡至28個，市級第一批575項“三辦”事項的審批服務辦理時限較法定或者原承諾時限平均每個事項壓縮10.6天；申報材料平均每個事項減少0.87份。
在已出臺重大行政決策相關文件的基礎上，2017年我市又出臺了《武漢市重大行政決策公開徵求意見規定》（武政規〔2017〕1號）和《武漢市重大行政決策聽證辦法》（武政規〔2017〕1號），同時督促市人民政府相關部門建立健全決策風險評估等級標準，形成了具有武漢特色的重大行政決策制度體系。制發《武漢市人民政府2017年度重大行政決策事項目錄》，確定建立基本生態控制線管理生態補償機制、編制水生態文明建設規劃等5項市級重大行政決策事項，決策起草單位均在規定的時限內按照法定程序完成決策草案起草制定工作。
積極履行行政複議職責，全年市人民政府本級共收到行政複議申請1655件，受理1430件，審結1768件（含上年結轉及中止案件恢復審理案件467件）。行政複議案件按時辦結率100%。制發《關於武漢市行政複議委員會委員換屆的通知》，完善相關工作機制與流程。
報告中指出，武漢市司法局、武漢市普法辦、長江日報法治文化傳播中心、鬥魚直播聯合策劃推出“全國首屆‘律政網紅’網絡直播大賽”系列活動，從策劃到傳播，歷時3個月，成為權威媒體和新媒體平臺整合資源，開展“普法+直播”融合創新的全國首個案例。活動選出3位“普法大使”，誕生由十佳律政網紅組成的全國首個“網紅普法團”。在“12·4”國家憲法日，“網紅普法團”參與推出全國首個普法嘉年華，成為武漢法治文化傳播的一大亮點，全國各大媒體跟進報道，助推“普法網紅”品牌價值和影響力不斷提升。
（武漢晚報）2017年武漢市十大法治事件
一、武漢推進“三辦”打造高效法治政府
2017年3月，武漢市出臺《武漢市推行審批服務“馬上辦網上辦一次辦”實施方案》，提出“馬上辦、網上辦、一次辦”的政務服務改革新要求，全力打造全國審批服務最優城市。
二、武漢知識產權審判庭成立
2017年2月22日，經最高人民法院批覆，武漢知識產權審判庭掛牌成立。作為湖北省首家跨轄區管轄知識產權案件的審判機構，受理全省涉及專利、植物新品種、集成電路布圖設計、計算機軟件、商業秘密、馳名商標認定及壟斷糾紛等第一審知識產權民事和行政案件。
三、武漢啟動黨內規範性文件集中清理工作
2017年7月，中共武漢市委常委會會議審議通過《市委黨內規範性文件集中清理工作方案》，決定利用兩年左右時間，分兩個階段，對新中國成立以來至2016年12月31日市委制定的黨內規範性文件進行全面集中清理。
四、武漢依法科學規劃長江新城發展藍圖
武漢市人大常委會作出《關於促進和保障城市亮點區塊建設的決定》《關於授權市人民政府為加強長江新城規劃建設管理工作規定臨時性行政措施的決定》。
五、武漢市依法分類處理環境信訪工作成為全國先進典型
2017年9月7日至8日，全國依法分類處理信訪訴求工作現場會在武漢召開。武漢市環保局梳理的24大類106項法定途徑清單等為國家層面推進依法分類處理信訪訴求工作創造了可推廣、可複製的經驗做法。
六、開展法治惠民惠企提升市民獲得感
2017年，武漢市推出了200個惠及群眾和企業的法治項目，涉及執法司法、法律服務、法治宣傳等多個方面，受到普遍歡迎，有效提升了群眾對法治建設的獲得感和滿意度。
七、武漢市率先在全國範圍內明確不動產登記案件適格被告
2017年6月，由武漢市中級人民法院牽頭，武漢市政府法制辦組織市國土規劃局、市不動產登記局、市房管局召開協調聯席會，明確今後凡涉及不動產登記的行政訴訟案件均由不動產登記局作被告。
八、武漢市檢察機關強化“兩法銜接”工作
2017年，武漢市人民檢察院主動加強與各行政執法機關的溝通聯繫，積極發揮在“兩法銜接”機制中的職能作用，不斷提高“兩法銜接”工作實效。武漢市“兩法銜接”信息共享平臺共接入行政機關346家。
九、武漢市出臺《武漢市黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施細則（試行）》
《武漢市黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施細則（試行）》自2017年12月13日起施行。實施細則明確堅持黨政同責、一崗雙責、主體追責、終身追究，明確了七種追責情形。
十、武漢市打造全國首個“普法網紅團”
武漢市司法局、武漢市普法辦、長江日報法治文化傳播中心、鬥魚直播聯合策劃推出“全國首屆‘律政網紅’網絡直播大賽”系列活動，誕生由十佳律政網紅組成的全國首個“網紅普法團”。
2017年武漢市法治建設十大典型案例
一、 厄克蘭德網上傳播淫穢物品案
該案是武漢市公安機關偵辦的首例美籍在漢人員通過互聯網傳播淫穢物品案。武漢市公安局積極與公安部、FBI（美國聯邦調查局）駐京辦等單位聯繫，採取赴美交流、證據轉化、司法公證等途徑，最終鎖定相關犯罪證據。厄克蘭德於2017年7月被判處有期徒刑一年六個月。
二、魚趣公司與炫魔公司、脈淼公司、朱浩及鬥魚公司侵害著作權及不正當競爭糾紛案
本案首次從司法層面上認可了主播可以作為直播行業的競爭資源，進一步結合考慮直播行業的競爭特點，透徹地分析了主播與觀眾流量之間的對應關係，武漢市中級人民法院二審認定炫魔公司、脈淼公司的行為構成了網絡直播行業中的不正當競爭行為。
三、洪山區人民檢察院訴某區城鄉統籌發展局行政公益訴訟案
洪山區人民檢察院在履職中發現，青菱湖、湯遜湖長年存在圍欄網箱、投肥養殖現象，嚴重破壞兩湖生態環境，遂以某區城鄉統籌發展局為被告提起行政公益訴訟，請求確認該局怠於履行職責違法，並判令該局採取有效措施履行監管職責。
四、武漢某商業有限責任公司未取得汙水排入排水管網許可證向城鎮排水設施排放汙水案
武漢某商業有限責任公司在武漢市礄口區一項目施工中，未取得汙水排入排水管網許可證向城鎮排水設施排放含泥漿的汙水。經武漢市礄口區水務局立案調查，決定對該公司處10萬元罰款。因行政相對人拒籤執法文書、整改不及時、不依法履行義務等行為，礄口區水務局依法申請礄口區人民法院強制執行。
五、朱某羈押必要性審查案
朱某系武漢某裝飾設計工程有限公司法定代表人，因拒不支付勞動報酬被羈押。在對其進行羈押必要性審查時，其家屬已經代其賠付110名受害農民工的拖欠工資。2017年6月28日，漢陽區人民檢察院綜合檢察部向該院公訴部發出對朱某變更強制措施建議函，公訴部採納了建議，同月29日對在押人員朱某取保候審。同年8月1日，漢陽區人民法院以拒不支付勞動報酬罪對朱某判處有期徒刑二年，緩刑二年，並處罰金人民幣二萬元（已繳納）。
六、新洲區某客運公司重大責任事故案
2017年6月27日，武漢市新洲區某客運公司一輛營運客車發生致人死亡交通事故，駕駛員無駕駛資質。通過偵查發現，該公司一年內連續發生4起致人死亡交通事故，企業未落實安全生產主體責任和道路交通安全責任。2018年2月9日，武漢市新洲區人民法院判處公司法人程某有期徒刑七個月。
七、戴某未經批准擅自銷售音像製品案
2017年2月24日，執法人員在對戴某音像銷售點進行檢查過程中，發現含有禁止內容的淫穢音像製品4000餘張，侵權複製品520個品種，31236張。公安機關經過深入調查，補充證據，提請礄口區人民檢察院公訴。區人民法院判處戴某侵犯著作權罪，判處有期徒刑三年六個月，販賣淫穢物品牟利罪，判處有期徒刑八年，共執行有期徒刑十一年。
八、馮某、蔣某、龔某販賣、製造毒品案
2015年以來，馮某夥同蔣某、龔某在江岸區某小區租房從事毒品販賣、製造活動。案件移送後，除第三被告人龔某供述之外，第一被告人馮某、第二被告人蔣某均是零口供。公訴人核實了有關材料，發現了三名犯罪嫌疑人涉嫌販賣、製造毒品的重要線索，幫助偵查機關突破了第一被告人的口供。案件順利起訴，3名被告人均判處有罪，並得到二審判決的支持。
九、武漢某科技有限公司刷單炒信案
2017年3月8日，武漢市江夏區工商局接到舉報稱“武漢某科技有限公司在經營中有‘刷單’行為”。據當事人交代，為提高好評度和排名，網店共“刷單”187筆，“刷單”交易額52322元。該公司被武漢市江夏區工商局依法處以罰款2萬元。“刷單炒信”是網絡市場上的一塊黑灰產業，其實質是虛構交易記錄。
十、某醫院產生放射性職業病危害的建設項目未按照規定提交放射性職業病危害預評價報告開工建設案
2016年12月7日，武漢市衛生計生執法督察總隊執法人員在衛生監督檢查中發現，某醫院產生放射性職業病危害的建設項目未按照規定提交放射性職業病危害預評價報告就開工建設。建設項目竣工投入生產和使用前，職業病防護設施未按照規定驗收合格，且之前經衛生計生行政部門責令立即改正後，仍不改正違法行為。執法人員依法調查並認定違法事實，依法給予警告、罰款人民幣30萬元的行政處罰,並責令其補齊相關手續，重新對其開展驗收工作。
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