個稅起征點5000不變,擒賊先擒王,爲何不把爪子伸向富人的口袋?

8月31號,十三屆全國人大常委會第五次會議以157票贊成,2票反對,11票棄權,表決通過關於修改個人所得稅法的決定。決定自2019年1月1日起施行,但“工資、薪金所得”先行一步,

今年10月1日起執行5000元/月的起徵點。這意味著,工薪階層10月1日起按新的起徵點繳納個稅,提前享受本次個稅改革“紅利”。

個稅起徵點5000不變,擒賊先擒王,為何不把爪子伸向富人的口袋?

這次個稅調節有哪些變化呢:

1.個稅起徵點從每月3500元提高至每月5000元,也就是年薪6萬;

2.工薪資金、勞務報酬、稿酬和特許權使用費等四項勞動性所得首次實行綜合徵稅;

3.首次增加子女教育支出、繼續教育支出、大病醫療支出、住房貸款利息和住房租金等專項附加扣除;

4.優化調整稅率結構,擴大較低檔稅率級距;

5.首次增加反避稅條款。

提高起徵點,確實可以減少一些中低層收入者的負擔,但是對很多富人基本影響不大,中國貧富差距還是很大。

衡量一個國家的收入差距,國際上通用的指標是基尼係數。根據中國國家統計局的統計,2017年基尼係數為0.4670。較2016年上漲0.002個百分點(2016年中國的基尼係數是0.465),較最近觸底的2015年上漲了0.005個百分點(2015年中國基尼係數為0.462)。中國公佈的基尼係數在2008年創下最高值,為0.4910。

國際上通常把0.4作為收入分配差距的“警戒線”,認為超過這條警戒線,就容易產生社會動盪。接近0.5的基尼係數可以說是一個比較高的水平,世界上超過0.5的國家只有10%左右;主要發達國家的基尼係數一般都在0.24到0.36之間。

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西南財經大學《中國家庭金融報告》指出,仔細分析中國的儲蓄結構可以發現:儲蓄最多的10%家庭,佔據全部儲蓄金額的75%;另外35%的家庭被稱之為儲蓄較多,他們佔全部儲蓄金額的25%;最後,剩下55%的家庭的儲蓄是多少呢?答案是:幾乎為零。換句話說,在中國,一半以上的家庭都是銀行無存款、家中沒閒錢。

少部分人掌握了中國社會的絕大多數財富。劉強東說過這樣一段話:“中國已經富到了賺幾十億就很難受,有人說賺一個億是一個小目標了,富到了全世界買買買,在這麼富有的時候,在我國還有幾千萬人口生活在極端貧困的狀態。”朱門酒肉臭,路有凍死骨。位於四川省大涼山區美姑縣拉木阿覺鄉馬依村可以說是中國最窮的地方之一。大家可能沒法想象最窮困人們“人畜同屋,一年只吃三次肉”是個什麼樣的生活。

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而且,目前中國納個稅的主力軍是那些並不富有且承受重大壓力的工薪階層。而那些開公司的老闆、大領導玩避稅比玩避孕都玩得溜。接個小廣告就能賺幾百萬的明星更是可以輕鬆躲過。前面段時間,崔永元炮轟范冰冰“陰陽合同”的事被鬧得沸沸揚揚的。總而言之,富人偷稅、漏稅手段之多,豈是你我等草民能夠想象的。

於是,有不少人提議,把爪子伸向富人的口袋,向富人多徵點稅,這樣可行嗎?僅僅單純地向富人加稅到最後有可能變成向小中產階級加稅。為什麼呢?因為富人長了腿,會跑啊。他們會充分利用自己的資源,地位等優勢減少稅的支出。

這是很簡單的道理。舉個例子,你想在中國徵收遺產稅,人家可以移民去香港,香港06年就取消了遺產稅了。你給奢侈品加稅,別人可以出國去買。這樣很容易造成大量資本外流,國家是不希望看到這種局面的。相反要提高整個社會的福利和社會保障制度,提高對富人的吸引力才是關鍵,因為你把富人留住的同時,你也就把他的資本留住了。

除此之外,

稅收的調節能力本身是有限的,怎樣營造一個公平高效的競爭環境才是我們需要考慮的。另外,在大多數國家裡,增稅唯一的受益方只有政府。政府把錢收上去真的轉給窮人或者用於公共支出了嗎?我想這個問題才是我們需要重點關注的。


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