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吳曉求系中國人民大學副校長，本文刊於9月27日和訊網，原標題是《穩健、低調、堅定地推行人民幣匯率制度的改革》。
首屆中國銀行保險業國際高峰論壇於9月27日、28日在北京銀行保險產業園開幕。本次論壇主題為“新時代金融擴大開放與銀行保險業改革發展之路”。中國人民大學副校長吳曉求出席本次論壇併發言。
以下為吳曉求發言實錄：
中國經濟發展成功的經驗就是地方政府把工作重點放在經濟建設上。改革開放40年來，中國能取得如此輝煌的成就，當然我們可以總結經驗，特別是小平同志所開創的改革開放的偉大事業，以經濟建設為中心的總的指導原則。其實還有一個非常重要的支點，40年來，我們的各級地方政府都把經濟工作放在最重要的位置。很多國外的經濟學家在總結中國如此短時間內經濟能發展的如此成功，其中有一條是地方政府的作用。所以，我非常讚賞石景山區委區政府在這個時候建設北京銀行保險業的產業園區，可見未來石景山區的發展是不可限量的。
我主要講講中國金融的發展。改革開放40年，中國金融取得了巨大的成就，通過幾個指標來看。比如居民儲蓄存款，1978年末中國城鄉居民存款的總額210億人民幣，到現在是68萬億。210億到現在68萬億，翻了多少倍，後面多少個零，我們可以計算一下。這是一個數字。第二，從外匯儲備來看，1978年中國整個國家的外匯儲備是1.67億美元，現在穩定在3萬億美元以上，最高的時候達到3.99萬億美元。可見我們的金融業發展的有多快。
第三，從金融資產規模來看，在改革開放之初，中國整個的金融資產規模大概是1000億多一點。1978年中國GDP是2300億人民幣，今天GDP接近83萬億，雖然裡面有價格的因素。從幾個簡單的數據來看，中國金融業發展是多麼的輝煌，這也從一個側面反映了中國金融取得的成就。我們都有一個習慣，首先要看到成績，因為談到改革開放40年的時候，忽略了成就是完全不對的，我們的成就絕對是第一位的，因為我們創造了人類發展歷史上的奇蹟。40年前中國是一個貧窮落後封閉的國家，今天的中國富有生機，不斷的開放，走向小康。更重要的是我們要展望未來，歷史終究成為歷史，我們要向歷史學習，我們要繼承歷史上很多很好的做法，總結歷史，更重要的是我們要展望未來，改革開放40年過程中我們取得如此大的成就，我們靠的是什麼？這才是給我們最大的啟迪。
中國金融業雖然取得的成就很大，但是面臨的任務更重。把握未來中國金融業發展的時候，我們必須深刻的洞察金融業的未來發展趨勢，必須順勢而為，如果是逆勢而為那就是倒退，我們必須把握未來順勢而為。我們就要理解金融的未來是什麼？趨勢是什麼？ 需要認真地研究。無論是金融部門，還是監管部門、政府部門，我個人認為都要對金融的未來有深刻的洞察力，否則我們做的很多事情都是在阻礙中國金融業的進步，都是在阻礙中國金融業的發展。
有的時候短期來看好像是這麼回事，好像是為了應對某一項任務採取的措施，但是從長遠的角度來看，它不利於中國金融業的發展，是因為我們還沒有了解未來中國金融業將向何處去的問題。有幾點需要我們理解：
第一，中國金融一定是開放的金融。博鰲亞洲論壇我也在現場，聆聽了總書記的演講。總書記談到中國整個經濟的大門越開越大，特別談到了中國金融業的開放。中國金融業的開放走了一條和其他國家不同的開放道路，其他國家的開放是從本國貨幣機制開始、從匯率機制開始，從而促進了國際資本的流動、推動了本國經濟的發展，再推動市場的發展，走的是一條國際通行的道路，但是中國走的是自己的道路。比如說金融機構，央行宣佈除了商業銀行以外的所有金融機構不再設持股比例的限制，商業銀行的持股享有同等國民待遇，和國內的投資者持股的比例是一樣的。
在紐約要開一個金融機構是非常非常困難的，可見中國是有信心的。當然我們的市場還沒有開放，我們的市場還是嘗試探索式的開放，包括QFII、RFQII，不是全面的開放，而是試錯探索式的開放。我們的人民幣也沒有實現完全兌換的目標，但是我們走的是機構開放的路子。下一步我們的開放還要穩健、低調、堅定地推行人民幣匯率制度的改革。
易綱行長最近的發言我非常贊同，中國金融機構的改革要低調進行，不要高調的宣稱我要替代誰。我們不想替代誰，只是想成為一個完全可以自由兌換的貨幣，至於未來它將處於什麼樣的地位，這完全靠我們經濟的發展，靠我們法制的水平，靠我們的契約精神來維護人民幣信用。隨著中國經濟實力的不斷增加，中國的技術水平不斷的提高，我們的契約精神和法制水平不斷的提升，人民幣的長期信用就具有了穩健的基礎。也許那個時候在全球貨幣體系中，它可以擁有它的一席之地，因此我們要堅定的推行這個改革。這個改革完成以後，市場的開放就隨之而來。所以，中國金融的開放是大勢所趨，這是個基本趨勢。中國是大國，大國一般都是全球的金融中心。中國未來作為全球性的大國，全球金融中心這個目標也是要實現的。
第二，金融的科技化。這是個基本趨勢，因為金融是一種為社會提供服務的機制，金融到最後是一種信息集約的產品。所以，金融的科技化將會廣泛的滲透。高新技術等新的技術將會深度的影響金融的基因，通過深度影響金融的基因也會改變中國金融的業態。我們要看到這個基本的趨勢，我們不要以為商業銀行一定就要做大，商業銀行一定要有一個門店，不見得，因為未來新的業態會克服傳統金融機構的時空限制。傳統金融機構受到時空限制效率是比較低的，新的金融業態將會跨越時空限制，大幅度提高金融的效率。也就是說，
我們要正確的看待新的金融業態，不要把新的金融業態看作是妖魔，看作是新的風險的來源，不見得。就像在物物交換時代，把紙幣看成是風險的來源一樣，因為紙幣人們可以造，實際上有了誠信和很好的技術以後，紙幣顯而易見比物物交換時代或者比金銀貨幣時代是巨大的進步。金融的科技將使得金融的脫媒速度加快，我們要做的是監管要跟進。我們經常說監管者要不斷的理解金融的進步，運動員都已經跑上二環了，我們的監管還在五環，不能讓運動員回到五環，我們必須前移，要前移到二環，和運動員保持同樣的速度。所以，監管要跟上時代的步伐，不要拖時代的後腿。科技對金融將產生顛覆性的影響，我們對此要有高度的認可。中國金融值得驕傲的地方就是科技金融，就是第三方支付。第三，中國金融市場脫媒的趨勢會加快。之前中國金融市場脫媒被嚴重的約束了，市場脫媒最後的結果是推動金融市場的發展，特別是資本市場的發展。在相當長時間裡中國金融市場脫媒是不快的，受到了觀念和體制的約束，所以未來金融會以更快的速度脫媒，金融機構應該理解這樣的趨勢，要跟上這樣一個脫媒的變化，未來中國的資本市場肯定會有很大很快的發展。
第四，中國金融的多元性會客觀的存在，而且會不斷的多元化。多元主要表現在金融結構的多元性、融資工具的多元性以及金融資產的多元性。不要期望中國金融回到單一金融體系時代，我們要鼓勵金融機構進行融資工具的創新，融資工具的創新可以更好的為實體經濟服務重要的前提。沒有融資工具的創新，為實體經濟提供服務就會難以落實到位。金融機構多元化的趨勢最重要的是金融證券化的資產比重將會不斷的提升，同時資產的多元性也會呈現出來。
謝謝大家！
2018中國銀行保險業國際高峰論壇
日程安排
論壇地點：北京銀行保險產業園
主題：新時代金融擴大開放與銀行保險業改革發展之路
分論壇：9月27日下午14:00-16:30
主題：資管新規下銀行保險業的發展與機遇
地點：北京銀行保險產業園博物館三層
主持人：劉紀鵬 中國政法大學商學院院長
議程：
一、主辦單位領導致辭（14:00-14:20）
1.北京市金融工作局黨組書記、局長 霍學文
2.石景山區人民政府代區長 陳之常
二、主題演講：（14:20-15:30）
1.吳曉求 中國人民大學副校長
2.姚慶海中國保險學會會長
3.王 和原中國人民財產保險股份有限公司常務副總裁
4.宗 良中國銀行首席研究員
5.楊成長申萬宏源證券研究所首席經濟學家
6.王國剛中國人民大學教授
三、對話交流（15:30-16:30）
1.吳曉求中國人民大學副校長
2.宗 良中國銀行首席研究員
3.謝國旺中國建設銀行資產管理業務中心副總經理
4.王國剛中國人民大學教授
北京銀行保險產業園政策發佈會（16:50-18:20）
地點：北京銀行保險產業園博物館一層
主持人：石景山區委副書記、常務副區長 田利躍
議程：
一、主持人介紹參會領導(16:50-16:55)
二、主題推介(16:55-17:30)
1.石景山區代區長陳之常致辭
2.北京市金融工作局黨組成員、副局長郝碩博講話
3.園區發展情況及支持政策介紹 周西松副區長
三、媒體機構提問（17:30-17:40）
四、洽談交流（17:40-18:20）
1.北京銀行保險產業園負責人結合現場圖片、視頻、沙盤等硬件要素介紹園區情況
2.區發改委、區金融辦、區科委園區、區投促局、區商務委、區經信委、保險產業園控股公司、京石發展公司工作人員與企業代表洽談
五、參加人員
1.北京市金融局領導
郝碩博北京市金融工作局黨組成員、副局長
2.石景山區政府
陳之常石景山區委副書記、代理區長
田利躍石景山區委副書記、常務副區長
周西松石景山區副區長
區委宣傳部、區發改委、區金融辦、區科委園區、區投促局、區商務委、區經信委、保險產業園控股公司、京石發展公司等相關部門負責人及業務對接人
3.意向入駐園區企業和重點招商引資目標企業
4.媒體代表
主論壇：9月28日9:00-17:00
地點：北京保險產業園博物館三層
主持人：北京市金融工作局黨組書記、局長霍學文
議程：
一、領導致辭（9:00-9:15）
殷 勇北京市副市長
二、播放北京銀行保險產業園開園專題片（9:15-9:20）
三、主題演講一（9：20-11:00）
主題：全球經濟形勢與銀行保險業擴大開放
演講嘉賓：
1.厲以寧北京大學光華管理學院名譽院長
2.林毅夫全國政協常委、北京大學新結構經濟學研究院院長、北京大學國家發展研究院名譽院長
3.周延禮原中國保監會副主席、清華大學五道口金融學院理事
4.畢 欣前英中貿易協會副主席
5.歐文·莫瑞斯英傑華集團董事總經理
6.李稻葵全國政協常委、清華大學教授
茶歇：11：00-11:10
四、主題演講二（11:10-12:30）
主題：銀行保險業服務“一帶一路”倡議
中美貿易摩擦帶來的機遇與挑戰
主持人：周 皓 清華大學五道口金融學院副院長
演講嘉賓：
1.餘永定 中國社科院學部委員
2.達尼洛·圖爾克斯洛文尼亞大學前校長
3.尤科賽爾·戈邁茲土耳其央行高級經濟學家
4.黃益平北京大學國家發展研究院副院長
5.王忠民 全國社會保障基金理事會原副理事長
休息12:30-13:20
地點：北京保險產業園博物館二層第二會議室
五、主題演講三（13:30-15:10）
主題：防範金融風險，服務實體經濟
銀行保險業創新發展服務民營企業與中小企業
主持人：邢早忠《金融時報》社長
演講嘉賓：
1.朱進元中國保險行業協會會長
2.周 皓清華大學五道口金融學院副院長
3.杜洪南中航安盟財產保險公司擬任董事會秘書
4.降彩石 中國人民財產保險股份有限公司副總裁
5.李曉林中央財經大學保險學院院長
六、主題演講四（15：10-17:00）
主題：銀行保險業發展與社會保障體系建設
推動保險產品創新，實現差異化競爭
主持人：王 文中國人民大學重陽金融研究院執行院長
演講嘉賓：
1.劉經綸泰康保險集團股份有限公司總裁
2.姚餘棟大成基金副總經理兼首席經濟學家
3.彭文生光大集團研究院副院長、光大證券首席經濟學家
4.黨均章中郵人壽保險股份有限公司總經理
5.向松祚中國人民大學教授
6.孫 波平安養老保險股份公司總經理助理
7.
孫 健對外經貿大學保險學院院長長按關注
並附帶官微二維碼
中國人民大學重陽金融研究院（人大重陽）成立於2013年1月19日，是重陽投資董事長裘國根先生向母校捐贈並設立教育基金運營的主要資助項目。
作為中國特色新型智庫，人大重陽聘請了全球數十位前政要、銀行家、知名學者為高級研究員，旨在關注現實、建言國家、服務人民。目前，人大重陽下設7個部門、運營管理3箇中心(生態金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心)。近年來，人大重陽在金融發展、全球治理、大國關係、宏觀政策等研究領域在國內外均具有較高認可度。
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