“棚改”還在繼續,浙江這個地方的拆遷套數是其他城市的5倍

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根據浙江省住房和城鄉建設廳公佈《浙江省2018年度棚戶區改造計劃開工項目清單》,浙江省2018年預計改造棚戶區約18.2萬套。其中溫州市預計改造5萬套,紹興市預計改造4.2萬套。

僅溫州和紹興兩個城市的棚改套數就佔了整個浙江省計劃數的半壁江山,棚改套數最少的台州還不及紹興的零頭。

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眾所周知,棚戶區改造一度被認為是2016年以來房價上漲的推手之一。時間回溯到2008年,當年初次提出的棚改,是真正意義上的棚戶區改造,國有林區棚戶區、國有墾區危房、中央下放地方煤礦棚戶區改造是當時棚改的內容。

而到了2014年,棚改被賦予了新的內涵。在2014年印發的《關於進一步加強棚戶區改造工作的通知》中提到,推進改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村,改造棚戶區470萬戶以上。從此,棚改登上了城鎮的舞臺。

而把棚改推上風口浪尖的無疑是貨幣化安置政策。拋開其他因素,從純貨幣的角度來看,貨幣化安置的本質就是“放水”。

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官方給拆遷戶錢,讓拆遷戶買房,開發商有了錢,付錢給鋼廠,鋼廠有了錢,付給礦場,礦場、鋼廠給工人們發工資。如此一環扣一環,無異於一次大水漫灌。

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三大政策性銀行為棚改提供的資金

PSL則是政策性銀行發放棚改貸款的主要途徑,2016、2017年PSL投放量分別為9714億元和6350億元,加上2014、15、18年,PSL總量已經達到數萬億,幾乎是當年4萬億刺激計劃的翻版。

因為種種原因,貨幣化安置比例已經有所收縮,但收縮並不代表完全停止,部分城市的貨幣化安置還在繼續。

大水之下,鋼筋水泥也能漂浮。按棚改總數統計,溫州、紹興、湖州位列前三,但是如果除以城市人口基數,可以得到該城市拆遷涉及人口的比例,從而發現拆遷戶推動房價購買力的強弱。

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答案揭曉,舟山和紹興棚改涉及人口最多,台州依然位列末尾。棚改是否推動了當地的房價?當地人心裡自然有數。

在日前召開的頂級規格常務會議上,會議指出,今年1-9月全國棚改已開工534萬套、佔全年任務的92%以上。下一步,將調整完善棚改貨幣化安置政策,商品房庫存不足、房價上漲壓力大的市縣,要儘快取消貨幣化安置優惠政策。同時,還要科學確定2019年度棚改任務,保持中央財政補助水平不降低,有序加大地方政府棚改專項債券發行。

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2019年的房價是跌還是漲,恐怕也不是一個棚改所能左右的。


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