一直備受關注的互聯網反壟斷問題如今有了新進展。近日，國家市場監督管理總局發佈《修訂草案（公開徵求意見稿）》，向社會公開徵求意見。
《修訂草案（公開徵求意見稿）》共八章64條，需要劃重點的是，與“舊法”相比，公開徵求意見稿首次擬將互聯網新業態納入其中。針對近年來互聯網經濟發展中引發的各類反壟斷糾紛，修訂草案在特定領域、法律責任等方面做了調整。
其中第21條在認定經營者具有市場支配地位時，除此前依據的因素外，徵求意見稿新增了一條：“認定互聯網領域經營者具有市場支配地位還應當考慮網絡效應、規模經濟、鎖定效應、掌握和處理相關數據的能力等因素。”
自2008年8月開始實施的《反壟斷法》，至今已走過12個年頭，最初主要針對工業、商業、公用企業，包括電信等領域，有效保護了市場公平競爭和維護消費者權益。
而如今，隨著互聯網的蓬勃發展，搜索引擎開展競價排名、視頻網站在用戶辦理會員後依然播放廣告等問題層出不窮，以規範傳統行業為主的“舊法”顯然已不適應於互聯網經濟發展的當下。
現實環境裡，互聯網大平臺利用壟斷優勢打壓中小競爭同行的情況並不罕見，並可能由此嚴重侵害消費者的選擇權、公平交易權、安全保障權和隱私權。草案抓住“網絡效應、規模經濟、鎖定經濟”等互聯網經濟最核心的特徵，對相關問題進行原則性規定，無疑是將互聯網反壟斷向前推進了一步。
此外，修訂草案的另一亮點在於對經營者違法集中、行業協會實施壟斷的處罰將加重。
目前現行的《反壟斷法》規定，尚未實施所達成的壟斷協議的，可以處50萬元以下的罰款。這樣的罰款對一些壟斷企業而言就是“小拳拳捶胸口”，懲戒和震懾力顯然不夠。而此次修訂草案將罰款上限提至5000萬元，是“舊法”的100倍。
在過去的2019年裡，我國反壟斷執法人員變少，反壟斷律師活躍度下降，反壟斷執法結案數量也在減少，反壟斷領域經歷著一場曠日持久的“寒冬”。
如今隨著《反壟斷法》修訂草案公開意見的出臺，無論在填補法律空白還是提高處罰標準方面，都是對輿論和市場的積極反應。
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