新京報快訊(記者 王姝)“我想，這個問題綜合性比較強，想請周強院長回答”，10月25日上午，全國人大常委會專題詢問兩高專項報告現場，全國人大監察司法委副主任委員、中國法學會副會長張蘇軍點名最高法院院長周強回答問題。
張蘇軍提的問題，是關於基本解決“執行難”的標準。十八屆四中全會提出，切實解決“執行難”;2016年3月，最高法提出，用兩到三年時間基本解決“執行難”。“有一個如何合理確定標準的問題”，張蘇軍接連問了三個問題：基本解決“執行難”的標準是什麼?誰來評判是否達標?是不是達標以後，執行就不難了?
怎麼理解“基本解決執行難”這個目標，這個目標怎麼來衡量?周強回應說，基本解決“執行難”是一個階段性目標。“用形象的四個字來講，就是要叫做‘內外有無’”。
他解釋說，“內”，首先是要解決人民反映的內部問題，解決法院自身存在的消極執行、選擇執行、亂執行的問題;“外”，從外部環境來看，被執行人規避執行、抗拒執行，和外部干預的現象基本得到遏制;“有”，指有財產可執行的案件，要在法定期限內基本執行完畢;“無”，指無財產可執行的案件，結案標準把握不嚴、恢復執行不暢等問題要基本得到解決，“就是不能把執行不了的案件都納到‘執行不能’這個範圍，所以要嚴格控制這個標準，不能把 ‘執行不能’當做一個筐，把工作不力、執行不了的案件往這裡面裝”。
周強稱，將“內外有無”具體量化為4個90%、1個80%的核心指標，有財產案件法定期限內執結率90%，無財產案件終結本次執行程序合格率也要90%以上，執行信訪辦結率全國法院達標率都要90%以上。
那麼誰來評判基本解決“執行難”是否達標?“我們講基本解決執行難，法院不能自說自話，一定要堅持以人民群眾滿意為標準。為了達到這個標準，我們委託中國社科院牽頭，4個部門13家媒體、15名專家學者組成第三方評估機構進行評估，客觀的進行評估，嚴格的評估，而且評估結果要及時向社會公佈。在評估的過程中，我們堅持實事求是，嚴格防止弄虛作假，發現弄虛作假的要嚴肅查處”。
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