周平王遷都後，大權逐漸淪喪，名為共主，實則局面失控。大小諸侯各行其是，開始諸侯爭霸的混亂年代。是時秦穆公著意用人、任人唯賢，騫叔由於百里奚深得重用；於內鞏固國本，於外拓土開疆。東與諸侯爭霸，西拒戎狄來犯，北安義渠部落。
對軍事將領絕對信任，與晉戰一敗再敗能容其過，終艱難小勝。與晉切磋數十年，結過親、幹過仗、出過質、扶過王。數十年致力東拓收效不大，轉而向西用兵滅西戎十二部，遂稱霸西戎。
數百年征戰下來，秦國越打越強，戎狄越打越弱。秦穆公對東對西都得霸名，基於其識人用人的成功。自秦非子得封秦地，至穆公稱霸東西；秦國強國戰略從單純軍事路線逐步過度到人才驅動戰略走向。秦穆公的成功稱霸凸顯了核心關鍵人才對國家強盛和走向的重要作用。
從以宗族勢力為基石的國家架構逐步開啟海納百川之門，廣納四方賢良興利除弊，自此始逐步改革開放形成開源的國家體系。秦穆公引進關鍵核心人才修正治國方略，對後來秦國的迅速崛起影響深遠，自此秦國的在引進人才與革新體制方面始終快人一步，日積月累便成巨大優勢。
戰國七雄裡，秦國算不得跟正苗紅，在夾縫裡長成，幾百年被戎狄追著打，地位上更入不了關東諸侯的眼。幾百年打不垮拖不爛，終於能夠和關東諸侯坐到一個桌子上了，但論起出身依然矮一截，融不進朋友圈只能自立更生自求多福。恰如今日的中國，唯完全獨立自主，方能不受干擾地自我發展！
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