對標全球頂級自貿港,海南自貿港需要“三步走”

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海南自貿港

寶島海南,因改革開放而生,因改革開放而興。2018年,在慶祝海南建省辦經濟特區30週年大會上宣佈,支持海南全島建設自由貿易試驗區,分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。

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所謂自由貿易實驗區,一般是指一國或地區“境內關外”的單獨區域,區內可進行倉儲、貿易等業務,不過在關稅和配額方面有較大優惠。早在2013年,我國就建立了首個自貿試驗區(上海自貿試驗區)。

自由貿易港,是設在一國(地區)境內關外、貨物資金人員進出自由、絕大多數商品免徵關稅的特定區域,是目前全球開放水平最高的特殊經濟功能區。說白了就是試驗區的“升級版”

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頒發《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)明確“到2020年自由貿易試驗區建設取得重要進展”。2020年海南省《政府工作報告》也指出,“2020年是海南自由貿易港建設關鍵之年”

自貿港相關政策或將加速落地,海南發展駛向快車道。

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為什麼選擇海南?

首先,從定位來看,在博鰲論壇開幕式上稱“海南因改革開放而生,因改革開放而興。”作為中國最大的經濟特區,海南一直爭當中國改革的“試驗田”和“排頭兵”,包括2000年率先實行落地簽證政策和2011年開始試點離島免稅政策等。30年來,海南全省GDP實現21.8倍增長。

其次,從地理位置看,海南島屬於經馬六甲海峽到日本的航線上,是航線上重要的中轉和樞紐之一,戰略位置十分重要,此外,海南還是中國“一帶一路”倡議的戰略支點,隨著RECD協議預計簽訂的背景下我國與東盟往來將更為頻繁,中美貿易戰後東盟反超美國成為我們第二大貿易伙伴,而海南是極重要的戰略前沿。同時,隨著粵港澳大灣區加快建設一系列活動,海南自貿港也可承接部分香港自貿港職責,與粵港澳大灣區加強協同。

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再次,由於當前中美摩擦的長期性和複雜性,2019年底經濟工作會議指出,世界單邊主義盛行,自由貿易港將成為極佳的載體,同時,自由貿易港還可倒逼政府體制改革,推動經濟更快發展。

最後,受新冠疫情影響,國內被抑制的需求需要得到釋放。海南擁有獨特的免稅政策和眾多的旅遊景點,包括170多萬畝國家級森林公園、68處精彩海灣,除了碧海藍天,還有熱帶雨林。打造海南自由貿易港,不僅可享受消費釋放紅利,還有助於為全國生態文明建設作出表率。

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對標全球頂級自貿港,海南需“三步走”

對比香港、新加坡、迪拜三大頂級自由貿易港後,總結了其相似之處和各自特點。

相似之處在於:政府職能方面都要求儘可能少干預;投資方面講究內外資一視同仁;金融方面要求外匯自由;稅費方面零關稅、報關手續簡單;法律體系健全且人員流動自由。

各自特點:香港自貿港充分利用背靠大陸優勢,從出口加工型經濟轉向金融、貿易等服務型經濟,加上政府的努力,香港成為全球最自由的國際貿易中心,連續25年獲美國傳統基金會評為全球最自由經濟體。

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新加坡則是全球最安全的綜合自由貿易港,《2019全球法律與秩序 》將新加坡評為安全指數最高的國家,另外,新加坡在大力發展高端服務也產業的同時也形成了高端製造業產業,這與完全依賴服務業的香港大大不同。

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迪拜自由貿易港則依靠極致的稅收優惠政策,形成了良性的產業聚集。迪拜對新設立企業減免50年所得稅、免徵個人所得稅,並實施零關稅,再通過極致的稅收優惠政策扶持某領域的特點業務。

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對標全球頂級自貿港,據3月12日新聞發佈會上消息,《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》確定的試點任務實施率已達97%,但海南仍需再出發,具體分“三步走”:鞏固成果,貿易投資更加自由便利化;探索建立金融和稅收政策改革框架;放鬆人才流動和引進,儘快落地自貿港法案

1、鞏固成果,貿易投資更加自由便利化。

海南將進一步加速“放管服”改革,其提出要發佈並實施優化營商環境年度行動計劃,服務績效將由企業、用國際標準來衡量,從而進一步改善營商環境,同時海南將完全實現“境內關外”和“區內自由”,實現一線完全開放,並逐步向綜合服務貿易轉型,提高貿易附加值。

2、稅費進一步減免,長期有望實現全島離島免稅。

除了關稅,目前海南的稅收制度和大陸其他地區沒有區別,預計未來將會借鑑其他片區經驗,通過以點到面逐步推進稅收改革。另外,海南省或將針對重點產業按10%-15%適用所得稅率徵收,通過學習粵港澳大灣區經驗,對境外高端人才和緊缺人才實行個人所得稅稅負補差。

同時,3月22日第十六條提出,“擴大離島免稅購物消費限額,增加免稅品種”,離島免稅額度將從目前的30000元提升至50000元,未來將逐步實現“全島離島免稅”目標。

3、金融領域擴大開放,人才流動將進一步放鬆。

自由貿易(FT)賬戶體系,是一套專門的賬戶體系,是一種對金融賬戶開放、資本項目可兌換的創新嘗試。據中信證券透露,FT賬戶已於海南全省落地,截止2019年12月底,海南FT賬戶共開立賬戶1.21萬戶,共發生資金流動138.24億元,地域上實現了全省覆蓋,但FT賬戶和離岸賬戶之間存在差距,無法完全實現資本項目的可自由兌換。海南將進一步探索資本項目可兌換、進一步擴大人民幣跨境使用。另外,考慮到海南有很好的天然橡膠種植條件,2018年橡膠產量35萬噸,佔全國產量的40%以上,同時在海南管轄的西沙、南沙、中沙群島附加海域石油、天然氣儲量豐富,海南有望通過發展橡膠、油品期貨,進一步擴大金融領域開放。

“人才的高效流動,是頂級自由貿易港的必備條件之一。”未來海南將不斷便利出入境政策,加大對國際人才、緊缺人才的引進。另外,海南正主動在法務領域接軌國際,儘快落地自貿港法案。

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消費旅遊、醫療健康等主線或具投資機會

《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》明確提出,不以轉口貿易和加工製造為重點,而以旅遊業、現代服務業和高新技術產業為主導,打造更高層次、更高水平的開放型經濟

未來海南免稅消費將進一步提質擴容,且將深入推進國際旅遊島建設。2011年海南島離島免稅開業,2012-2019年期間,免稅消費額從23億,增至136億,增長近5倍,免稅購物人次從112萬人次增至384萬人,增長2.4倍。目前海南島離島旅客每人每年累計免稅購物限額為30000元,提出已經離島的旅客在180天內課將尚未使用完的離島免稅額度在補購線上平臺繼續選購,該舉措將進一步擴大離島免稅購物消費額度。另外,2013-2019年,海南旅遊人次年均增長11.5%,旅遊收入年均增長16.3%,海南將進一步放鬆以遊艇業為主的海洋旅遊政策,擴大以會展、演出和特色酒店的文化旅遊,水上運動將在海南進一步發展。

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醫療康養產業或將加速投資,海洋開發將進一步發展。海南省正加快藥品和醫療器械進口審批,提高醫療供給水平。根據2019年9月的採訪,海南省已批准臨床急需的醫療器械17個批次26個品種共271套產品,批准進口的臨床急需藥品共4個品種、5個批次。另外,海南公佈《海南省健康產業發展規劃(2019-2025)》指出,2025年力爭實現健康產業增加值佔GDP的10%的目標,2018年,海南省共對接醫療健康領域企業435家,全年醫療健康產業招商簽約項目27個,簽約額299.6億元,海南醫療康養產業獲獎加速投資。

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同時,海南省將重點培育油氣、旅遊、互聯網、熱帶高效農業4個千億級產業,落實“氣化海南”計劃。2019年海南省油氣產業完成規上產值920億元,並首次引進外資,預計未來海洋開發前景巨大,未來發展可期。


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【椰林陽光】

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【戶型鑑賞】

海南戶型王中王,無敵一線江景房

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【樣板間實景鑑賞】

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【項目效果圖品鑑】

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項目地址:海南·大三亞·樂東城區·昌化江畔


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