有些出乎意料，截至2018年11月30日，貴陽全年的棚改目標超額完成，而且整整提前了1個月。
不僅如此，2018年全年的棚改融資規模，同樣創下歷史新高。一年不到的時間，就遠遠超過2011年至2017年，7年棚改資金量的總和，可見投入的力度空前。
雖說今年是三年棚改階段中的攻堅一年，但數據表現出強力的彎道超車，也讓本身應有的難度，略微顯得失色。
相形之下，過去的11個月間，貴陽房地產市場一路高歌猛進。而今翻天覆地的側影中，隱約現出市場的拐點。
貨幣化安置去留的爭議聲裡，2019年貴陽棚改序幕開啟，洶湧來襲的寒潮，催促著今天的變化，再一次地改變市場。
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貴陽棚改提前“雙超”
雲巖區、南明區、觀山湖區······你身邊曾經看見，耳邊曾經聽見的那些棚改項目名稱，匯聚而成2018年貴陽全年的數據。
來自貴陽市城鄉“三變”改革辦公室信息顯示，截至11月30日，貴陽提前超額完成省、市2018年全年的目標任務。具體而言：
計劃實施省級棚戶區改造項目77個，改造戶數36133戶，計劃改造面積571萬平方米，實際累計簽約40143戶605.07萬平方米，完成年度目標的110.10%；
計劃實施市級棚戶區改造項目126個，改造戶數58971戶，計劃改造面積950萬平方米，實際累計簽約60428戶960.08萬平方米，完成年度目標的102.47%。
2018年貴陽市級計劃實施的126個棚改項目，遍佈三縣一市的多個區域。其中，包含的省級項目部分成為回望全年棚改的窗口。
2018年3月，貴陽市發改委公佈“2018年貴陽市省重大工程和重點項目名單”。有大約49個項目出現在公眾的視野，系列地塊周邊的徵收安置、開發建設的進程，一時間也成為市場的焦點。
以雲巖區為例，三馬片區工礦棚戶區及城市棚戶區的改造項目，區域中四縱四橫的道路修建，將“城市高端走廊”的概念推上臺前。鄰近世紀城的多塊土地先後完成出讓，也有望在近期率先點燃三馬片區的市場熱度。
由此而來，棚戶區改造推進中的一大特點，就是伴隨道路交通等大型城建的開發。2018年，貴陽全力以赴完善城市功能，高標準、高速度、高效率、高質量推進人民大道沿線、花冠路沿線以及鹽務街片區、六廣門片區等棚戶區城中村改造。
人民大道沿線的建設推動老城核心區域的項目改造。即將全線通車的花冠路，同樣激活油榨街的貴鋼區域，盤活啤酒廠地塊的開發價值······
從東到西，由北至南，既有持續推進的存量，也有穩固推動的增量，2018年的貴陽棚改大勢最終得以成型。
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融資水平歷史新高
2018年貴陽市棚戶區改造的融資規模，也同步達到歷年的最高水平。
此前的數據顯示，2011年至2017年，貴陽棚戶區改造的資金來源中，融資貸款為673.15億元，各項補助資金38.2億元。
數據顯示，截至目前，2018年貴陽通過棚戶區改造政策，為各區（縣、市、開發區）融資出函1238億元，為實施棚戶區改造以來棚改融資總額的1.84倍。此外，爭取的中央財政補助資金、中央預算內配套基礎設施補助資金及各類省級補助獎勵資金15.22億元。
過去的七年間，各級補助不升反降，但是來自其它渠道的授信規模，得到大幅度的增長。最終，2018年的棚改資金規模達到約1253億元，相比2011年至2017年的總和711億元，超出542億元。
今年以來，棚改資金籌措方式，顯得成熟成穩。不僅在“低效用地再開發”上有所突破，而且部分項目中的PPP合作模式引入，也從多個方面創新了融資渠道。
充足的資金保障，為前期的徵收安置提供有效支撐。項目實施進程的加快，也為後期土地開發、資源的利用提速。
作為貴陽三年棚改的開局之年，今年也是計劃改造戶數、面積最大的攻堅一年。規範化、系統化的改革方案，為順利的完成全年目標提供路徑。
2017年12月，貴陽市出臺了“加快城市‘三變’改革推進棚戶區城中村改造”的試行實施方案。
根據方案制定的主要目標，貴陽市力爭到2020年將基本完成2231萬平方米棚戶區城中村改造，通過城市“三變”改革，讓市民共享發展紅利，確保低收入困難群體人均可支配收入持續穩定增長。
經過11個月的初步探索，公開信息顯示，充分調動區（市、縣）政府、社會投資人及棚改居民的積極性，先後組織實施棚改“三變”改革項目40個。
目前，按照“成熟一個，推出一個”的原則，貴陽第一批6個“三變”改革試點項目共引入社會資本100餘億元，涉及改造戶數2459戶。第二批34個“三變”改革項目已全部審核批覆同意，改造戶數63049戶，改造面積達977.4萬平方米。
未來兩年貴陽的棚改目標計劃，力度相對的減弱，但顯得更加的均衡。2019年實施棚戶區城中村改造48466戶，661.11萬平方米；2020年實施棚戶區城中村改造48048戶，631.31萬平方米。
貴陽棚戶區改造的推進，有效推動“疏老建新”的改造進程，提升各區域組團的產業開發潛力，並且著力提高城市發展質量，完善區域功能。
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2019年棚改拉開大幕
過去的11個月裡，貴陽樓市經歷翻天覆地的改變，樓市由高歌猛進步入理性的迴歸、修復階段。
2018年以來，房價與地價初步形成新的輪動，快速提升市場價值與區域熱度。不少開發商揮師來到貴陽，房地產大佬相繼的入駐，推動市場的快速發展。多個陳年的棚改項目地塊，實現由接盤到盤活的改變。
有些巧合的是，此次2018年貴陽棚改數據的統計截止日期，11月30日，正好是地鐵1號線開通的前一天。可能多數人都不會料到，貴陽步入地鐵時代，開啟城市發展的新篇章。這一天，貴陽新一輪的棚改大幕已經拉開。
步入2019年，一些棚改問題也是放在眼前。長期以來，受土地、資金等因素影響，貴陽市棚戶區城中村改造工作儘管取得階段性成果，但依然歷史欠賬多、存量大、改造工作任務艱鉅。
回到基本徵收安置的層面，存在老城區的房屋面積較小，面對貴陽當前的房價，徵拆的補償費用可能難以購買合適住所。這種常被談論的特例，反映出的卻是徵收安置過程中，如何能夠將工作更好的做深做細。破解房屋徵收的矛盾，保障好群眾的相關權益，順利推動簽約工作的進程。
棚改項目的起步難，也是有待更好的破解。據測算，要實現2018至2020年貴陽市棚戶區城中村改造2231萬平方米的目標，僅房屋徵拆資金就需約1550億元，資金缺口較大。如果保持2018年的融資力度，有望平穩消化未來2年的資金壓力。
而在改造資金的出口上，貨幣安置和實物安置的方式，也是討論較多的話題。此前，政策提出“商品住房庫存不足、房價上漲壓力大的市縣要儘快取消貨幣化安置優惠政策”。如今面臨市場的轉變，地方性政策的制定正在面臨新的情況。
僅從市場觀察來看，2018年貴陽樓市的供需，同樣經歷快速的轉變。早年貴陽大盤的長期壓制過後，今年年初房價變化超出許多人的預期，一定程度上助長市場購買慾，夾雜投機炒作的風頭，讓迎來初生市場不斷瘋長。
已至歲末，市場的緩衝給與自我修復的時間，讓供需雙方得到結構性的調整。既有今年拿地的房開，快速進入銷售的階段，也有多個區域的新增供應，穩步的進入市場。多重因素的作用下，購房者情緒的平穩中，貴陽房價正在步入新的週期。
2019年貴陽的棚改強度逐步降低，但是市場預期不減，潛在棚改居民還會形成一定的購買力。3號線建設的啟動，花溪大道的改建推進等，持續的重大工程重點項目改造還將推進。
對於貨幣性安置政策的去留而言，仍然需要一定時間的觀察。最終起決定作用的，可能還是要前看前一階段的調整過後，貴陽樓市當前的去化週期。
言及於此，未來2年的棚改過程中，良好的初衷不應走形、變味，弱勢的群體的權益應當得到充分的關注，努力讓居民順心舒心的實現“出棚入樓”，提高家庭的居住環境和生活質量。
與此同時，加強配套的交通、環衛等基礎設施建設，做好棚戶區城中村改造後居民的教育、醫療等公共設施的配套服務，著力建設宜居的生活環境，使廣大市民能夠共享改革發展的成果。
房地產和城市發展的微妙關係，小到棚戶區城中村的一家一戶，購房者眼中房價漲跌的拐點，大到關於城市的持續發展，產業的新舊動能轉換。
改革開放的關鍵時期，面對複雜多變的國際環境，5G產業背後的“芯片暗戰”正起，也是不斷警醒轉型發展刻不容緩。
激盪的2018年，歷經過大盤時代，市場撿回一命，已然實屬不易。誰又曾料到，同樣生根於棚改的他們，卻逐步褪去最初的光環。
到頭來方才明曉，時勢造就的一代，也自當再鬥時代。
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