作為中國金融行業的重要支柱之一，信託業一直備受關注。歷經歷史上的數次波動與整頓，信託機構也從曾經上千家減至現在的 68 家。那麼，這 68 家現存的信託公司層層穿透至底層，實際控股的都是誰？
目錄
1.政府機關如何持股信託公司？
2. 民營和外資如何持股信託公司？
3. 金融混業經營狀況
4. 信託公司的央企產業背景
正文：
作為中國金融業的支柱行業之一的信託業，自 1979 年至今的 38 年間，共歷經數次整頓。最終，信託機構從上世紀 80 年代的上千家減至現在的 68 家。
近年來，監管機構不斷加強對金融機構及產品的監管，尤其是要求進行穿透式監管。基於此，我們對全國 68 家信託機構進行了股權上的穿透和分析——層層追蹤，直至底層。
如其他的金融細分行業一樣，信託行業呈現了高度的國有化控制特徵。我們按照股東結構圖進行分析，直接控股的稱為第一層股東，依次類推。多數信託公司一層股東數在 5 家以內，佔比達到 63%，16 家公司在 5-10 家之間。但有兩家公司的一層股東數就超過了 30 家。
我們發現，共 53 家信託公司由國企控制（佔比約 78%），其中中央政府（包括部委）25 家（佔比 37%），地方政府 28 家（佔 41%）。民營企業作為實際控制人的信託公司家數為 11 家。
還有 4 家的實際控制人較為特殊，如渤海信託的實際控制人為海南省慈航公益基金會；愛建信託的實際控制人為上海工商界愛國建設特種基金會；重慶信託的實際控制人為 TF-EPICO.,LIMITED，由於 TF-EPI 屬於離岸公司，最初由同方股份控股，現已難以查出其具體股東情況；中泰信託的實際控制人也十分特殊，其一層控股股東為中國華聞投資控股有限公司，而這一公司由北京國際信託百分之百控股，業內人士稱，實際上是信託計劃持股，而背後的委託人未知，因此實際控制人成疑。
本報告試圖從國有、民營和外資，金融混業，產業背景等多個角度對信託行業全貌進行分析。相關數據來自國家企業信用信息公示系統、天眼查及相關信託公司年報。
