17.5米大板專業名稱叫低平板專用半掛車”， 掛車長度為17.5米，寬度為3米，最初是作為特種車輛使用的，主要是用來運輸不可拆卸的大件貨物。但這一個超長超寬車型很快被普貨車主盯上，被廣泛用於普貨運輸，尤其是家電等輕拋貨物。甚至有車主在原來標準尺寸上加長加寬，最大長度可加到20多米，改裝後的車型很容易導致阻擋後視鏡、超寬佔雙車道、擴大倒車轉彎視盲區，嚴重影響了車輛的行車安全，同時違規裝載壓低貨運價格，也影響了貨運市場的公平公正競爭機制。
早在2016年“9.21”最嚴治超令執行後，17.5米大板的治理政策受到了很多用戶重點關注，在各個地方出臺的政策中，為了不影響家電行業運輸大的波動，前期的治理還是以超載為主，暫時放緩了對大板車拉普貨的治理。這也引起了13米掛車司機的不滿，17.5米大板相對13米掛車裝載量是它的3倍，但運費卻並沒有貴多少，這樣的情況使合法運輸的13米掛車的處境更加艱難。
在2007年起工信部已取消低平板專用半掛車的生產公告，目的就是為了改變用17.5米大板拉普貨的現象，但並未起到實質性的作用，反而大致了套牌車的大量出現，一套手續七八輛車公用。
17.5米大板的問題積累已久，也不是一朝一夕能解決的，但最終逃不出被時代淘汰的命運，現在我們急需要儘快出現一臺既能裝、又合法、安全性能好的車輛來替代。
2016年新版GB1589發佈的時候，將一個新車型帶到人們眼前——中置軸汽車列車。新版GB1589中規定，貨車列車長度限值為20米，中置軸貨車汽車同時運輸兩個貨運單元，兩個貨廂總長可達17m。中置軸汽車列車比標準的45尺半掛多出近25%的裝載空間，通過降低底盤等優化改進，目前最大能達到117立方左右的容積。
2018男4月17日，交通運輸部發布了《關於開展模塊化中置軸汽車列車示範運行工作的通知》（以下簡稱：《通知》）。《通知》要求，2018年5月至2018年11月的示範運行組織實施階段中，七家示範運行企業在10條示範運行線路上，採用模塊化的中置軸汽車列車，進行示範運營。這將很好的引導行業規範使用中置軸汽車列車，逐步替換非標準化道路貨運車輛，構建以標準載貨單元為核心的貨運車輛標準化體系，提升貨運車型標準化水平。
雖然17.5米大板在全國已經存在有十多年了，各種問題也是錯綜複雜，但是國家要治理的決心也是毫不動搖的，中置軸汽車列車將會是一個很好的替代方案。 “模塊化中置軸汽車列車”是由牽引貨車和中置軸掛車組成，運載兩個標準單元的汽車列車，具有高效、經濟、靈活等優點。早在歐美國家貨運物流行業已得到普遍使用。
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